Jätehuolto – mitä se on?

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

Jätehuolto on jäteraaka-aineiden varastointia ja hävittämistä erityisissä paikoissa tai erityistiloissa. Jälkimmäisiin kuuluvat kaatopaikat, kompleksit, maaperän tontit, rakenteet ja niin edelleen. Niiden käyttöön on saatava toimiv altaisen toimeenpanevan elimen lupa. Jotkut yritykset suorittavat jätteiden hävittämistä ja neutralointia. Tämä toiminta on luvanvaraista.

Tallennusominaisuudet

Jätehuolto on melko erityistä toimintaa. Jätemateriaalin varastointi voi olla pitkäaikaista tai lyhytaikaista. Jälkimmäisessä tapauksessa puhumme sijoittamisesta enintään 11 kuukauden ajaksi. Tätä toimintaa kutsutaan keräämiseksi. Jos varastointi suoritetaan määritellyn ajan pidemmäksi ajaksi, he puhuvat jätemateriaalin varastoinnista. Jätteet, joita ei myöhemmin hävitetä, haudataan. Se suoritetaan erityisissä varastotiloissa, jotka estävät haitallisten yhdisteiden tunkeutumisen ympäristöön.

Lisenssiominaisuudet

Lainsäädännössä säädetään pakollisistajätehuoltoluvan saaminen. Tämä lupa myönnetään tietyntyyppisille jäteraaka-aineille. Ennen 7.1.2015 saatu lupa on voimassa 1.1.2019 asti. Luettelo käytetyistä raaka-aineista, joiden kanssa yritys aikoo työskennellä, on lueteltu luvan liitteessä. Sellaisen jätteen hävittäminen, joka ei ole luettelossa, katsotaan laittomaksi. Jätemateriaalin varastointitoiminnasta peritään ympäristövaikutusmaksu. Poikkeuksena on vaarattomien jätteiden hävittäminen. Kielteisten luontovaikutusten puuttuminen tulee vahvistaa ympäristön tilan seurannan tuloksilla.

Lisenssiasiakirjat

Jätteenkäsittelyluvan saamiseksi vaaditaan vakiomuotoinen luettelo papereista. Tämä on:

1. Päätösasiakirjat.
2. Tilaston, laitteiden ja jätemateriaalin nimipaperit.

Lisäksi sinun on annettava lisää:

1. Laki kaatopaikan käyttöönoton vahvistamisesta.
2. Tallennusprojekti.
3. Säteilyvalvonnan luonteen vahvistava asiakirja ja varmennusmerkillä varustettu todistus.
4. Sopimus asianomaisen organisaation kanssa onnettomuuden seurausten poistamisesta.
5. Säteilynhallintaohjelma.
6. Todistus erikoiskoulutuksesta yrityksen vastuulliselle työntekijälle.
7. Pöytäkirja laadittu kohteen sijaintia koskevien julkisten kuulemisten tulosten perusteellaneutralointi.
8. YVA-osasto varastoalueelle.
9. V altion ekologisen asiantuntemuksen positiivinen lausunto.
10. Terveydensuojelualuehanke.
11. Saniteetti- ja epidemiologisen aseman päätös. Sen on oltava positiivinen.
12. Hanke suurimmasta sallitusta päästöistä kaatopaikalle.
13. Lupa käytettyjen raaka-aineiden upottamiseen.
14. Asiakirjat, joissa vahvistetaan jätteentuotantostandardit ja jätteenkäsittelyn rajat.

Vaatimukset esineille

Tuotanto- ja kulutusjätteiden hävittäminen on v altion varsin tiukasti valvomaa toimintaa. Tältä osin lainsäädäntö asettaa vaatimukset jäteraaka-aineiden varastointitiloille. Tärkeimmät määräykset on esitetty liittov altion lain nro 89 ja SanPiN 2.17.1322-03 pykälässä 12. Tuotanto- ja kulutusjätteen sijoituspaikat tulee määrittää hydrologisten, geologisten ja muiden erityistutkimusten perusteella laissa säädettyjen sääntöjen mukaisesti. Kohteiden alueilla ja raaka-aineiden ympäristövaikutusten rajoissa omistajien, vastaavien kompleksien vastuuhenkilöiden on seurattava luonnon tilaa. Tilojen käytön päätyttyä näiden tahojen on suoritettava valvontatarkastus ja ryhdyttävä toimenpiteisiin häiriöiden ennallistamiseksi.

Kiellot

Käytettyjen materiaalien hävittäminen ei ole sallittua:

• intaajamissa, lomakeskuksissa, metsissä, kansalaisten hoito- ja kuntoutuspaikoissa, vesiensuojeluvyöhykkeillä, vedenkeräysalueiden rajoissa, maanalaisissa tiloissa, joissa on kotitalouksien tarpeisiin ja juomavettä;
• paikoissa, joissa mineraaleja sijaitsee, kaivostoiminnassa, jos näillä alueilla on saastumisvaara;
• sisältää hyödyllisiä esineitä kierrätykseen.

Laki kieltää myös kiinteän yhdyskuntajätteen käytön louhosten ja maiden kunnostamiseen. Kivien työstöjen eliminoinnissa, sulkemisessa ja peittämisessä voidaan käyttää 4- ja 5-luokan rautametallien louhintamateriaaleja.

SanPiN

Tämä asiakirja sisältää enemmän vaatimuksia kuin yllä oleva liittov altiolaki. Jätteiden hävittämisen ominaisuudet SanPiN:n mukaan riippuvat niiden vaaraluokasta:

• 1 luokka – säiliöissä, tynnyreissä, säiliöissä.
• 2 cl. – muovipusseissa, polyeteenipusseissa.
• 3 luokka – tekstiili-, paperi-, puuvillapusseissa.
• 4 cl. - pengerrys.

SanPiN:n erillinen osa on omistettu suoraan majoitustilojen vaatimuksille. Ne ovat osittain päällekkäisiä liittov altion lain nro 89 säännöksillä. Jätteiden loppusijoitusprojekti muodostetaan varastopaikan suunnitteluvaiheessa. Alueen pinta-ala määritetään ottaen huomioon sen hyödyntämismahdollisuus 25 litralla. Kohde on valittava paikkakunnan ulkopuolelta, asukkaiden lepopaikka.

Varastomenetelmät

Käytettyjen raaka-aineiden varastointi voidaan suorittaa:

1. Salista kasat.
2. Terassit.
3. Varikkoissa.
4. Sängyt.
5. Haudoissa.
6. Käytöissä.
7. Tankeissa.
8. Korteissa.
9. Ajossa.
10. Alustoilla.

Esteet kirjataan jätehuoltorekisteriin (GRRO). On kiellettyä säilyttää materiaalia paikoissa, joita ei ole määritelty siinä.

Luvan saamisen määräaika

Luvan myöntäminen materiaalin postittamiseen kestää kauemmin kuin kuljettaminen ja kerääminen. Jos puhumme tilanteesta, jossa kiinnostuneella on kaikki tarvittavat asiakirjat yllä olevasta luettelosta, niin luvan saamisen kokonaisaika on noin 5,5 kuukautta. Rekisteröinti sisältää perustelun valmistelun, koordinoinnin kolmessa toimiv altaisessa viranomaisessa ja kaksi tarkastusta. On kuitenkin huomattava, että asiakirjan myöntäminen tapahtuu käytännössä pidemmäksi ajaksi. Jos kiinnostuneella henkilöllä ei ole erityisalue- ja enimmäispäästöprojekteja, rekisteröinti viivästyy näiden asiakirjojen päätelmien saamiseksi. Esimerkiksi viimeisen lain mukaan se myönnetään 5 kuukauden kuluessa. Samanaikaisella suunnittelulla voit tavata noin 6-7 kuukautta. Tässä tapauksessa on kuitenkin otettava mukaan muita asiantuntijoita. Ympäristövaikutusten arviointi ja julkiset kuulemiset kestävät vähintään 3 kuukautta. Tämän seurauksena puolitoista vuotta näyttää realistisimm alta ajanjaksolta. Samalla suunnitteluun osallistuvilla asiantuntijoilla tulee olla selkeä aikataulu.

Jätehävitysmääräysluonnos

Estä negatiivinenkansalaisten ja oikeushenkilöiden sekä luonnonvarojen käyttäjien taloudellisen tai muun toiminnan yhteydessä aiheutuvat vaikutukset ympäristöön, sallittujen ympäristövaikutusten rajat on asetettu. Näitä ovat jätteentuotantostandardit ja jätteiden hävittämisen rajoitukset (NOOLR). Niiden ylittäessä taloudellisen ja muun toiminnan subjektit ovat vastuussa lain mukaan. Sääntöluonnokset hyväksytään pääsääntöisesti enintään viideksi vuodeksi. Samalla yritykset vahvistavat prosessin ja yritysten käyttämien raaka-aineiden muuttumattomuuden. Tämä tehdään laatimalla raportti. Tämä asiakirja toimitetaan Rosprirodnadzorin alueosastoille. Jos hanke on kehitetty ottaen huomioon vahvistetut vaatimukset, se sisältää standardeja, jotka ovat mahdollisimman lähellä todellista tilannetta. Samaan aikaan asiantuntijat tekevät usein virheitä käyttäessään laskentamenetelmää. Tämän seurauksena yrityksen ensimmäisen toimintavuoden aikana hankkeen puitteissa paljastuu asetettujen standardien ylityksiä.

Ongelmanratkaisu

Luonnonvarojen käyttäjät tietävät hyvin, mikä heitä uhkaa standardien puuttuessa. Laskettaessa neljännesvuosittaista korvausta luontoon kohdistuvasta negatiivisesta vaikutuksesta, määrää korotetaan merkittävästi. Tämä johtuu siitä, että rajojen ylittyessä lainsäädännössä vahvistetaan jätteenkäsittelylle nousevat kertoimet. Vuosi 2016 oli erityisen merkittävä luonnonvarojen käyttäjien vastuulle saamisessa tällä tavalla. Kannattaa huomioida vielä yksilaskelmiin liittyvä tärkeä vivahde. Jätteiden hävittämisen korotuskertoimia sovelletaan myös siinä tapauksessa, että NOLR-suunnitelma laadittiin vaatimusten mukaisesti, tarvittavat tunnusluvut asetettiin, mutta nykyisellä kaudella jäteraaka-aineita syntyi ja varastoitiin enemmän kuin asiakirjoissa on ilmoitettu.

Terminologia

Jäteraaka-aineiden hävittämisen raja on suurin sallittu määrä tietyntyyppistä jätettä, joka on sallittu varastoida määrätyllä tavalla määrätyn ajan erikoistiloissa. Sitä laskettaessa otetaan huomioon alueen ekologinen tilanne. Jätteen syntymisen standardi on tietyntyyppisen jätemateriaalin vakiintunut määrä tuotantoyksikön tuotannossa.

Konseptien konkretisointi

Sijoitusraja on edellä mainitut tiedot huomioon ottaen jätteen enimmäismäärä, jota yrityksellä on oikeus kerätä myöhempää siirtoa varten luvanvaraiseen paikkaan pitkäaikaista varastointia tai loppusijoitusta varten. Se määräytyy taajuusmuuttajien kapasiteetin ja varastointiajan mukaan ennen kuljetusta loppusijoituspaikalle. Tämä lähestymistapa melko epämääräisen käsitteen määritelmään ei kuitenkaan ole suinkaan ainoa. Toisen mielipiteen mukaan uskotaan, että termi viittaa vain jätemateriaalin varastointiin / hävittämiseen erityistiloissa, eikä se sisällä käsitettä varastointi yrityksen alueella. Määritelmien erittely löytyy hyväksymästä menettelystäLuonnonvaraministeriön määräys nro 50 vuodelta 2010. Siinä todetaan erityisesti, että jäteraaka-aineiden muodostumisstandardeja käytetään niiden odotetun määrän määrittämiseen ottaen huomioon suunnitellut tuotemäärän indikaattorit, tehty työ tai suoritettu palvelu. Samassa menettelyssä määrätään, että NOLR:n kehittämistä ja hyväksymistä koskevissa säännöissä asetetaan vaatimukset asiakirjojen laatimiselle ja toimittamiselle, jotta voidaan määrittää tietyntyyppisten materiaalien enimmäismäärät, jotka lähetetään asianomaisiin laitoksiin, ottaen huomioon ympäristötilanne. maa. Tämä määritelmä on identtinen liittov altion lain nro 89 sanamuodon kanssa. Tämän mukaisesti standardisuunnitelmassa asetetaan vain loppusijoitusraja, mutta ei jätteen syntymisen indikaattoreita. Valvontaviranomaiset rinnastavat ilmoitettujen parametrien rikkomisen hallinnolliseen rikkomukseen. Näin ollen vastuu syntyy hallintorikoslain määräämällä tavalla.