Vakuutustoiminnan v altion sääntely Venäjän federaatiossa

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

Sosiaalisia instituutioita perustettaessa Venäjän federaatioon kiinnitettiin paljon huomiota vakuutustoiminnan sääntelyyn. Tämä johtuu tämäntyyppisen työn korkeasta yhteiskunnallisesta merkityksestä. Vakuutustapahtuman sattuminen voi vahingoittaa koko kansantaloutta. Vakuutustoiminnan v altiollinen sääntely tapahtuu raportoinnin, tiedon ja todellisten tulosten yhteensopivuuden tarkistamisen ja sääntelyn kautta.

Valvonta

Vakuutustoiminnan v altionsääntely ja valvonta on jaettu alustavaan, nykyiseen ja myöhempään. Ensimmäisessä tapauksessa puhumme siitä, että yritykset noudattavat lisenssin myöntämisvaatimuksia, vakuutuksenantajien rekisteröintiä. Nykyinen valvonta koostuu siitä, että markkinaosapuolet valvovat lainsäädännön noudattamista: raportoinnin analysointia, toimilupien peruuttamista,välittäjien poissulkeminen rekisteristä jne. Niitä käsitellään tarkemmin alla.

Vakuutustoiminnan v altion oikeudellinen sääntely toteutetaan Venäjän federaation vakuutustoiminnan järjestämisestä annetulla lailla ja v altiovarainministeriöllä. Se koskee ammattimaisia markkinatoimijoita, heidän välittäjiään ja edunsaajia.

Tavoitteet, toiminnot, tehtävät

Vakuutustoiminnan v altion sääntelyn tavoitteet:

• markkinoiden vakaan toiminnan varmistaminen;
• määräysten kohteiden noudattaminen;
• varmistaa, että kaupan osapuolet täyttävät velvoitteensa;
• kotimarkkinoiden suojaaminen ulkomaisilta yrityksiltä;
• verojen ja maksujen siirto v altiolle.

Vakuutustoiminnan v altion sääntelyn suuntaviivat:

• lakien ja määräysten antaminen, v altion elinten valvonta niiden noudattamisesta;
• vakuutuksenantajien vakavaraisuuden sääteleminen ja velvoitteidensa täyttämisen varmistaminen;
• markkinayhteisöjen verojen maksamisen valvonta;
• seuraamusten määrääminen markkinatoimijoille.

Valvontaviranomaiset suorittavat seuraavat toiminnot:

• myönnä toimilupa;
• teet merkinnät Vakuutuksenantajien ja välittäjien v altionrekisteriin;
• ohjaa tariffiasetusta;
• asettaa rahastojen sijoittamissäännöt, kirjanpitotoiminnan indikaattorit;
• kehittää normatiivisia ja metodologisia asiakirjoja;
• kehittää jaantaa ehdotuksia lainsäädäntökehyksen kehittämiseksi.

V altion valvontaelinten oikeudet

• Vastaanota vakuutuksenantajilta, toiminnan raportoijilta, asiakkailta ja pankeilta - tietoa taloudellisesta tilanteesta.
• Tarkista annettujen tietojen yhteensopivuus todellisen taloudellisen tilanteen kanssa.
• Jos yritykset rikkovat lakisääteisiä vaatimuksia, anna ohjeita ongelmien poistamiseksi. Jos ne eivät täyty, keskeytä lisenssit, kunnes rikkomukset on poistettu kokonaan.
• Lähetä kanne vakuutusyhtiön ja ilman toimilupia toimivien yritysten selvitystilaan.

Varainhoitoasetus

Maailman käytännössä vakuutusyhtiöt auditoidaan säännöllisesti tällä alueella. Venäjällä tätä asiaa harkitaan edelleen.

Vakuutusyhtiöiden toiminnan v altionsääntely niiden vakavaraisuuden ja taloudellisen vakauden kann alta koostuu tiettyjen palvelujen tariffien laskemisesta, reservien muodostamisesta, investointihankkeiden arvioinnista. Vakuutuksenantajat arvioivat otetut vastuut vuosittain. Sen tulokset näkyvät erillisessä johtopäätöksessä, joka toimitetaan v altion virastolle.

Vakiintuneen auditointijärjestelmän puute vaikuttaa kielteisesti koko toimialaan. Varainhankintamenetelmät vanhenevat nopeasti, mutta niitä tarkistetaan harvoin. Tarkastuksen toteuttamisen vaiheet rakennetaan vain lainsäädäntötasolla, mutta tavoitteet, tavoitteet, ohjelma ja mekanismitei määritelty käytännössä.

Vakuutusliitot

V altion ja alueelliset vakuutusyhtiöiden liitot toimivat Venäjän markkinoilla. Ne muodostuvat toiminnan tyypin mukaan: sairaanhoito, autovakuutus jne. Tällaiset ammattiliitot ovat markkinoiden itsesääntelyn voimavara. Niiden päätehtävänä on säädösehdotusten valmistelu, suojelurahastojen muodostaminen, sääntöjen ja ohjelmien kehittäminen, toiminnan metodologinen tuki, henkilöstön koulutus jne.

Venäjän federaation kuluttajansuojaliittoa kehitetään. Sen päätehtävänä on tunnistaa häikäilemättömät yritykset, suojella kuluttajien etuja, kehittää sääntöjä, vakuutusohjelmia jne.

Ammattiliittojen toimintaa molemmin puolin tulee toteuttaa yhteistyössä. Vakuutuksenantajien ja heidän asiakkaidensa etujen huomioon ottaminen on tärkeä edellytys markkinoiden kehittymiselle.

Maailman harjoitus

Vakuutussopimukset ovat juridisesti monimutkaisia asiakirjoja. Henkilön, jolla ei ole erityiskoulutusta, on vaikea ymmärtää kaikkia muotoja. Länsimaissa yksityishenkilöiden kanssa tehtyjen liiketoimien vakuutustoiminnan v altion sääntely on paljon tiukempaa kuin oikeushenkilöiden kanssa tehtyjen sopimusten os alta. Jälkimmäinen voi käyttää päteviä lakimiehiä määrittämään, ovatko asiakirjan ehdot säännösten mukaisia.

Venäjän federaation alueilla vakuutustoiminnan v altion sääntelystä vastaavat paikalliset valvontaviranomaiset. Heitä autetaan mahdollisuuksien mukaan verollakeskuspankki ja monopolien vastainen kabinetti. Useimmissa Euroopan maissa käytetään yhtä valvontajärjestelmää. Kanadassa joitakin näkökohtia säätelevät liittov altion viranomaiset, kun taas pääv altuudet siirretään provinssin paikallisviranomaisille. Yhdysvalloissa ei ole vakuutustoiminnan maailmanlaajuista v altionsääntelyä. Jokaisella osav altiolla on omat säännöt.

Järjestelmät

Vakuutustoiminnan v altionsääntely julkista järjestelmää käytettäessä on, että yritysten tulee julkaista toiminnan tuloksista raportteja avoimissa julkaisuissa ja toimittaa ne valvontaviranomaisille. Palveluiden kuluttajat voivat näiden tietojen avulla muodostaa käsityksen organisaatiosta ja päättää sopimuksen tekemisen tarkoituksenmukaisuudesta.

Tämä on liberaali järjestelmä. Henkilö, jolla ei ole erityiskoulutusta, ei voi ymmärtää talousraportteja. Niiden henkilöiden etuja, jotka ovat tehneet sopimuksen ennen kuin vakuutuksenantajalla oli ongelmia, ei ole vakuutettu millään tavalla. V altion valvontaa transaktioiden toteuttamisessa ei ole.

Normatiivinen sääntelyjärjestelmä koostuu siitä, että v altio asettaa lisäksi samat vaatimukset kaikille vakuutustoimintaa harjoittaville yhteisöille. Ne voivat liittyä taloudelliseen turvallisuuteen (pääoman määrän vastaavuus otettujen velvoitteiden kanssa), vakuutuksenantajien omistusmuotoihin, ilmoitusten määräaikaan jne. Jos näitä vaatimuksia ei noudateta, yrityksille määrätään seuraamuksia. Tämä järjestelmä on toiminut pitkään ja menestyksekkäästitoimii Isossa-Britanniassa ja on äskettäin ilmestynyt EU-maissa.

Aineellisen valvontajärjestelmän vakuutustoiminnan v altionsääntelyn piirteitä on, että vakuutusyhtiöt julkaisevat raportteja toimintansa tuloksista ja valvontaviranomaiset valvovat sopimusehtojen, hintojen ja varauksen muodostusmenettelyn toteutumista. Teoriassa tällaisella toimintasuunnitelmalla huomioidaan kaikkien kaupan osapuolten edut, eikä hintapolkumyyntiä tapahdu. Tällä tavalla Venäjän federaation vakuutustoiminnan v altionsääntely toteutetaan.

Materiaalijärjestelmä on katettujen kohteiden lukumäärän suhteen normatiivista laajempi. Sen pääperiaate on, että kaikki toimet on koordinoitava etukäteen v altion viranomaisten kanssa. Toisa alta tällainen järjestelmä rajoittaa vakavasti vakuutusyhtiöiden toimintaa. Uutta tuotetta kehittävillä yrityksillä on oltava viranomaishyväksyntä. Ajan menetys näkyy menetetyissä voitoissa. Toisa alta palvelun kuluttajien edut suojataan.

Vakuutuksenantajan rekisteröinti

Venäjän federaatiossa v altiovarainministeriö myöntää luvan vakuutustoiminnan harjoittamiseen. Sen vastaanottamiseksi sinun on muodostettava ja maksettava osakepääoma valitusta toimintatyypistä riippuen:

• minimipalkka 25 tuhatta - kaikki palvelut paitsi henkivakuutus;
• minimipalkka 35 tuhatta - kaikki vakuutukset;
• yli 49 tuhatta minimipalkkaa - vain henkivakuutus.

Määritetyin keinointulee maksaa käteisellä. Näiden arvojen ylittävät lahjoitukset hyväksytään omaisuuden, käyttöoikeuksien, henkisen toiminnan tulosten jne. muodossa.

Lisäksi sinun on toimitettava seuraavat asiakirjat v altiovarainministeriölle:

• lausunto;
• perustusasiakirjat (peruskirja, kokouspöytäkirja, ote v altion rekisteristä).
• maksu varojen siirrosta osakepääoman tilille;
• business case;
• vakuutussäännöt, sopimuslomakkeet;
• tariffien laskenta yksityiskohtaisella erittelyllä käytetyistä menetelmistä;
• tiedot johtajasta ja hänen sijaisistaan.

Seuraava hyväksytään liiketoiminnaksi:

• vuosittainen liiketoimintasuunnitelma;
• jälleenvakuutussuunnitelma, jos enimmäisriskivastuu on yli 10 % omista varoista;
• algoritmi reservien muodostamiseksi ja suunnitelma niiden sijoittamiseksi;
• tase, tuloslaskelma.

Valvontaviranomainen tekee päätöksen luvan myöntämisestä 60 päivän kuluessa asiakirjojen vastaanottamisesta. Syynä kieltäytymiseen voi olla se, että asiakirjat eivät täytä lakisääteisiä vaatimuksia. V altionvirasto ilmoittaa tästä oikeushenkilölle kirjallisesti.

Vaiheet

Vakuutustoiminnan v altion sääntely Venäjän federaatiossa toteutetaan kolmessa vaiheessa: alustava, nykyinen ja myöhempi. Tarkastellaan jokaista niistä yksityiskohtaisemmin.

Esikatselu

Ensinnäkin on valikoima yrityksiä, jotka haluavat saada lisenssin. Kaikki organisaatiot eivät voi harjoittaa vakuutustoimintaa.

Pääsy markkinoille voidaan tehdä kahdella tavalla. Ensimmäisessä tapauksessa yritys yksinkertaisesti rekisteröidään vakuutusyhtiörekisteriin, jonka jälkeen se voi aloittaa toiminnan. Tällainen selkeä myöntäminen kuuluu julkisuusjärjestelmään.

Jos käytetään toimilupamenetelmää, valvontaviranomaisten on myönnettävä toimilupa. Sinun on toimitettava asiakirjat, jotka vahvistavat kyvyn täyttää taloudelliset vaatimukset. Tätä järjestelmää käytetään useimmissa maailman maissa.

Jatkuva valvonta

Viranomaiset analysoivat toimitetun kirjanpidon ja johdon raportoinnin. Tarvittaessa pyydetään lisätietoja. Heidän toimiv altaansa kuuluu myös hakemusten käsittely, valitus ja tarkastusten toteuttaminen. Toisin sanoen vakuutusyhtiön vakuutustoiminnan v altion sääntely rajoittuu yrityksen taloudellisten valmiuksien oikea-aikaiseen arviointiin otettujen riskien mukaan, rahastojen muodostamista koskevien sääntöjen tarkistamiseksi, varojen saatavuuden noudattamiseksi. vakiintuneet standardit.

Seurantahallinta

Tässä vaiheessa tehdään päätökset vakuuttajista, joiden toiminta ei täytä vaatimuksia (saneeraus, selvitystila). Vakuutustoiminnan v altion sääntely Venäjän federaatiossa tässä vaiheessaon minimoida häikäilemättömien yritysten asiakkaiden menetykset. Valvontaviranomaiset voivat asettaa rajoituksia uusien sopimusten solmimiselle, muuttaa tariffeja ja sopeuttaa toimintaa muilta osin. Tämä tehdään ohjeiden muodossa, eli kirjallisina määräyksinä, jotka velvoittavat vakuutuksenantajan poistamaan rikkomukset määräajassa.

Rajoitusperusteet ovat:

• toiminnan harjoittaminen luvan ulkopuolisilla alueilla;
• laissa kiellettyjen toimintojen toteuttaminen;
• reservien muodostusjärjestyksen rikkominen;
• perusteettomat tullinalennukset;
• vahvistetun varojen ja velkojen suhteen noudattamatta jättäminen;
• raportointi, muut pyydetyt asiakirjat määräaikojen tai tilauksen vastaisesti;
• annettujen tietojen epäjohdonmukaisuus todellisten tietojen kanssa;
• peruskirjan muutosten ilmoittamisen määräaikojen rikkominen, palvelujen tarjoamisen säännöt, hintarakenne;
• lisenssin siirtäminen toiselle organisaatiolle;
• vakuutuksen myöntäminen ilman sääntöjen soveltamista;
• sopimusten tekeminen säännöissä määrättyä pidemmällä ehdolla.

Jos määräystä ei noudateta, valvontaviranomainen voi rajoittaa luvan voimassaoloa. Tämä voidaan ilmaista sekä uusien sopimusten tekokiellona että vanhojen sopimusten voimassaolon jatkamisena tietyntyyppisille toiminnoille tai tietylle alueelle.