Kunnan työntekijän vastuu: oikeudet ja velvollisuudet, tehtävät ja tehtävät

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

Oikeudet, velvollisuudet, ammatilliset tehtävät - kaikki nämä ovat kunnan työntekijöiden perinteisiä aseman elementtejä. Näiden työntekijöiden vastuuta säätelee erillinen laki. Lue lisää vastuullisuuden pääpiirteistä sekä muista paikallisen itsehallinnon alan asiantuntijoiden ominaisuuksista.

Kuntien palvelukonsepti

Aluksi on korostettava paikallisen itsehallinnon toimialan pääpiirteitä. Kunta on yksi julkisen palvelun tyypeistä. Tämä on koko järjestelmä, joka sisältää paikallisviranomaiset eli kunnat. Kuntatyöntekijä täyttää kuntajärjestelmän viran, joka ei muuten ole valittavissa.

Tarkasteltavana olevan järjestelmän työntekijät toteuttavat ammatillisen toimintansa asianomaisissa viranomaisissa ja saavat siitä rahallisia palkkioita. Työntekijät saavat palkat varoistapaikallisbudjetti eli kunnan budjetti. Itse työ on hänen hallinnassaan. Kunnan työntekijän vastuuta tässä suhteessa voidaan pitää lisääntyneenä.

Palveluominaisuudet

Kuntien toimintaa järjestetään jatkuvasti. Itse asiassa paikallisen itsehallinnon työntekijät käyttävät omaa toimiv altaansa pääasiallisena työtehtävinä. He tekevät tätä määräämättömän ajan, toisin sanoen jatkuvasti. Valitut työntekijät puolestaan työskentelevät vain tietyn ajan.

Työntekijöiden toiminnan pysyvällä perustalla pyritään varmistamaan kunnallishallinnon ammattimaisuus sekä ylläpitämään tiettyä vakautta. Tällaista järjestelmää voidaan tietyssä mielessä verrata Euroopan v altioissa toimivaan virkamiesten irrottamattomuuden periaatteeseen.

Kunnan asema: tärkeimmät ominaisuudet

Tätä asemaa säätelee paikallisen koulutuksen peruskirja aluelain mukaisesti. Viranomaisia perustetaan ratkaisemaan paikallisesti tärkeitä asioita. Kunnan työntekijän vastuu liittyy läheisesti käytettävään toimiv altaan.

Liittov altion laki "Paikallisen itsehallinnon organisoinnin perusteista" säätelee kolmea virkamiesryhmää, jotka työskentelevät asianomaisissa viranomaisissa. Korosta tässä:

• valitut kunnallishallinnon toimihenkilöt;
• alueen virkamiehetpaikallishallinto;
• kunnallispiirin vaaleilla valitun viranomaisen jäsen (kunnallisvaaleissa muodostettu henkilö).

Asemat vaihtelevat korvaustavan ja hallintovallan luonteen mukaan.

Julkisen palvelun paikat

Venäjällä on asemarekisteri. Sen perustaa jokainen Venäjän federaation subjekti erikseen. Se sisältää luettelon kunkin paikallishallinnon erikoisalan nimistä. Ne luokitellaan toimielinten, vaalilautakuntien ja toiminnallisten toimenkuvausten mukaan. Erikoisuudet määritetään paikalliset ja historialliset perinteet huomioon ottaen.

Esimerkiksi voimme ottaa Volgogradin kunnallisen palvelun virallisen rekisterin. Kaupunginhallitus hyväksyi sen vuonna 2010. Siinä määrätään tehtävistä, jotka on hyväksytty suoraan varmistamaan kuntaluonteisessa tehtävässä olevien asiantuntijoiden v altuuksien toteutus.

Työluokitus

Tehtävärekisterissä voi olla myös avoimia virkoja, jotka on perustettu suoraan varmistamaan kunnallisen itsehallinnon toimialalla toimivan henkilön v altuuksien toteutuminen. Nämä tehtävät täytetään tekemällä työsopimus tietyn henkilön toimikaudeksi.

Presidentin 2009 korruption vastaisen asetuksen mukaan kunnan työntekijän korruptiovastuun turvaamiseksirikos hyväksyttiin jakamalla virat useisiin ryhmiin. Nämä ovat korkeimmat, pää-, johtavat, vanhemmat ja junioritehtävät. Tämä jako liittyy kuntien ja v altion virkojen suhteeseen. Tässä on huomioitava myös v altion virkamiehet: nämä ovat esimiehiä, avustajia (he ovat myös neuvojia), asiantuntijoita ja tarjoavia asiantuntijoita.

Palveluvaatimukset

Kuntatyöntekijän vastuun määräävät monet tekijät. Kannattaa aloittaa ottamalla huomioon oikeudellinen asema tai pikemminkin kunnallishallinnon työntekijän asema. Lain mukaan työntekijä on kansalainen, joka suorittaa tehtävänsä laillisesti tiettyä taloudellista korvausta vastaan. Se maksetaan paikallisesta budjetista.

Kunnan työntekijän pääpiirteet:

• Eturistiriitavastuu, Edustamattomuus
• tulotiedot ja paljon muuta;
• kapasiteetti;
• Venäjän kansalaisuus;
• tehtävien toteuttaminen kunnan budjetin kustannuksella;
• työtehtävien toteuttaminen.

Kun työntekijöinä ei pidetä henkilöitä, jotka eivät ole kuntatehtävissä ja täyttävät kunnallisen toiminnan teknisen tuen tehtäviä. Asiantuntijan oikeudellinen asema ymmärretään joukkona laissa asetettuja v altuuksia, velvollisuuksia, kieltoja ja takuita. Virkamiehen vastuuta tulotodistuksen toimittamatta jättämisestä sekä useista muista laittomista teoista säätelevät hallinto- ja rikosoikeudelliset normit. Ammatin rajoituksista keskustellaan myöhemmin.

Ammatin rajoitukset

Kiellot ja rajoitukset tarkoittavat kunnan työntekijöiden vapauksien ja oikeuksien laillisia rajoja. Kansalaista ei oteta vastaan kunnallisen itsehallintoalan palvelukseen, eikä kunnan työntekijä itse voi täyttää tehtäväänsä seuraavissa tapauksissa:

1. Sairauksien esiintyminen, jotka estävät pääsyn palvelukseen paikallishallinnon alalla. Tällainen sairaus on vahvistettava lääketieteellisen laitoksen asianmukaisella asiakirjalla.
2. V altion tai muun lain suojaaman salaisuuden muodostavien tietojen saamista koskevan menettelyn epäonnistuminen.
3. Kansalaisen tuomitseminen rangaistukseen, joka sulkee pois mahdollisuuden virkamiehen tehtävien hoitamiseen tuomioistuimen tuomiolla.
4. Henkilön tunnustaminen toimintakyvyttömäksi tai osittain toimintakyvyttömäksi.
5. Lähevät suhteet kunnanjohtajaan.
6. Venäjän federaation tai toisen v altion kansalaisuuden päättyminen.
7. Vääreiden asiakirjojen tai tietoisesti väärien tietojen toimittaminen yrittäessään saada työtä kuntajärjestelmästä.
8. Et anna tietoja itsestäsi palveluun tullessasi.

Henkilöä ei voida ottaa kunnalliseen palvelukseen täytettyään 65 vuotta. Poikkeus on ehkä yksityinenorganisaatiot, jotka eivät ole suoraan yhteydessä tällaiseen palveluun. Tämä esimerkiksi JSCB "Novokuznetsk Municipal Bank".

Ammatin kiellot

Kunnallishallinnon toimivallan käytön yhteydessä kunnallisen itsehallintojärjestelmän työntekijä ei saa oleskella kaupallisten järjestöjen toimielimissä. Poikkeuksia ovat vain kunnan asetuksissa säädetyt tapaukset. Lisäksi kunnallisen itsehallintojärjestelmän työntekijä ei saa osallistua tällaisten tapausten hallintaan. Otetaan esimerkkinä viimeisimmät uutiset. Novokuznetsk Municipal Bank menetti johtajansa Alexander Pavlovin elokuussa 2018.

Entistä johtajaa syytettiin kavalluksesta ja 4 miljardin ruplan kavalluksesta. Tutkinta on parhaillaan käynnissä. Pavlov voisi olla Novokuznetskin kunnassa. Hänen asemansa ei kuitenkaan sallinut hänen tehdä tätä. Nyt luottolaitoksen työntekijät odottavat velkojen maksua tallettajille, kun taas Novokuznetsk Municipal Bank on konkurssin partaalla.

Samalla on kiellettyä harjoittaa yritystoimintaa. Uutiset Novokuznetskin kunnallispankista, nimittäin sen johtajasta, ovat edelleen tärkeitä täällä. Myös kunnallishallinnon toimien täyttökielto julkiseen virkaan valittaessa sekä palkalliseen virkaan ilmoittautumisen yhteydessä ensisijaiseen ammattiliittojärjestöön.

Lista kielloista

Muiden kieltojen lisäksi pitäisinimetä:

• virka-aseman käyttö laittomien päämäärien saavuttamiseksi (esimerkiksi yllä mainitut tapahtumat, jotka on kuvattu uutisissa Novokuznetskin kunnallispankista);
• virallisen vallan ylittäminen;
• työmatkoille lähtö oikeushenkilöiden tai tavallisten kansalaisten rahoituksen kustannuksella (joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta);
• logististen laitteiden tai julkisen talouden käyttö tarkoituksiin, jotka eivät liity ammattitehtävien hoitamiseen;
• ei-julkisen palvelun tietojen paljastaminen tai käyttö;
• julkisten lausumien, tuomioiden ja arvioiden salliminen paikallishallinnon työstä sekä sen työntekijöistä ja johtajista;
• käyttää asemansa etua kampanjointiin ennen vaaleja;
• poliittisten puolueiden luominen paikallishallinnon sisällä;
• ammatillisten tehtävien suorittamisen lopettaminen työriidan ratkaisemiseksi;
• liittyminen hallinto-, hallinto- tai johtokuntaan.

Kunnan työntekijällä ei ole oikeutta harjoittaa palkallista toimintaa, lukuun ottamatta tieteellistä, luovaa ja opetusta.

Kunnan työntekijän oikeudet

Kunnan työntekijällä on mahdollisuus tutustua suoraan ammatillisten tehtävien suorittamiseen liittyvään työdokumentaatioon. Laki säätelee myös mahdollisuutta organisatoriseen ja tekniseen tukeen tarpeellisissa olosuhteissatehtävien suorittamista varten. Muita oikeuksia ovat lepo, palkat, työkilpailuihin osallistuminen, ammattitietojen suoja, ammattiliittojen perustaminen ja paljon muuta.

Yllä olevia oikeuksia pidetään yleismaailmallisina. Useita yksityisiä oikeustapauksia ohjaavat samat määräykset. Näitä ovat erityisesti Trade House Sibirex, Novokuznetsk Municipal Bank ja muut organisaatiot.

Työntekijän velvollisuudet

Tehtäväluetteloon kuuluu Venäjän federaation perustuslain noudattaminen, virkatehtävien suorittaminen, olemassa olevan pätevyyden ylläpitäminen tai parantaminen, salaisten tietojen paljastamatta jättäminen, v altion tai kuntien omaisuuden säästäminen ja niin edelleen.

Kunnan työntekijällä ei ole oikeutta toteuttaa hänelle annettua määräystä, jota pidetään laittomana. Määrättyjen velvollisuuksien laiminlyönnistä organisaation työntekijälle määrätään seuraamuksia. Jos tapausta pidetään yksityisenä, sitä saattaa odottaa konkurssi. Novokuznetsk Municipal Bank on hyvä esimerkki tästä.

Lue lisää vastuusta

Tutkittu työntekijä toimii laillisuuden, oikeudenmukaisuuden, julkisuuden, humanismin, suhteellisuuden ja eriyttämisen periaatteilla. Nämä ovat perusajatuksia paikallisen itsehallinnon edustajan työssä. Työntekijöiden vastuu on jaettu ryhmiin.

Ensimmäistä vastuuta kutsutaan kurinpidolliseksi. Se määrätään vähäisistä rikkomuksista ja työtehtävien virheellisestä suorittamisesta. Seuraamukset ovat tässä varoitusten ja huomautusten muodossa.

Hallinnollinen vastuu määrätään tehdyistä hallinnollisen tyyppisistä rikkomuksista. Tämä on loukkaamista yleiseen ja v altion järjestykseen, toimimattomuutta tehtävien suorittamisessa sekä useita laittomia toimia. Seuraamukset ovat sakko ja varoitus.

Viimeistä vastuun tyyppiä kutsutaan rikolliseksi. Nämä ovat vallan väärinkäyttöön liittyviä rikoksia. Tässä on huomioitava korruptio, varkaus, ilkeä velvollisuuden laiminlyönti ja paljon muuta. Esimerkkinä tästä on kunnan työntekijän vastuu tulojen salailusta.