Kunnan maankäytön ja kehittämisen säännöt: ominaisuudet ja menettelytapa

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

GK:n luvussa 4 käytetään käsitettä kunnan maankäyttö- ja kehittämissäännöt. Tämä säädös määrittelee asiakirjan kehittämisessä mukana olevien viranomaisten toimivallan ja paljastaa sen tarkoituksen. Pohditaan vielä tarkemmin, mitä ovat kunnan alueen maankäyttö- ja kehittämissäännöt.

Ominaisuus

Kunnan maankäyttö- ja kehittämismääräys on kaavoitusasiakirja. V altuutettu alueellinen v altarakenne hyväksyy sen julkisten kuulemisten jälkeen. Julkiseen käyttöön tarkoitettuihin tontteihin sovelletaan kunnan alueen maankäyttöä ja kehittämistä koskevia sääntöjä. Niistä GRC sisältää:

1. Puistot.
2. Altaat.
3. neliöt.
4. Puutarhat.
5. Bulevardit jne.

Yleisillä alueilla, organisaatioille ja kansalaisille kuuluvissa kohteissa,voidaan vuokrata yksinomaan. Rakennusten/rakennusten omistajat ovat velvollisia ylläpitämään järjestystä ja huolehtimaan vuokratilojen siisteydestä. Lain mukaan kaupunkisuunnittelumääräykset eivät koske näitä alueita, vastaavasti, ne eivät sisälly kehittämissuunnitelmaan.

Asiakirjan tarkoitus

Lain hyväksymiseksi järjestetään julkiset kuulemiset, joissa luonnos esitellään. Kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännöt laaditaan alueen erityispiirteet huomioiden. Asiakirja vaaditaan:

1. Ehtojen luominen alueen kaavoitukseen.
2. Organisaatioiden ja yksilöiden oikeuksien varmistaminen, mukaan lukien tonttien käyttäjien ja omistajien oikeudet.
3. Edellytysten muodostuminen hallinnollis-alueyksikön investointivetovoiman lisäämiseksi.

Rakenne

Lain mukaan kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevien sääntöjen laatiminen ja hyväksyminen kuuluu v altuutettujen alueellisten toimielinten toimiv altaan. Normit muodostavat kuitenkin kaikille aiheille yhteisen asiakirjarakenteen. Kunnan maankäyttö- ja kehittämismääräykset sisältävät seuraavat kohdat:

1. Menettely asiakirjan toteuttamiseksi ja muutosten tekemiseksi siihen. Tämä osio säätelee:

• V altuutettujen rakenteiden pätevyys.
• Asiakirjan määräysten korjaamismenettely.
• Kysymyksiä maan sallitun käyttötavan muuttamisesta.
• Julkisten kuulemisten järjestämismenettely.

2. Vyöhykekartta. Tämä osio määrittää vyöhykkeen rajat. Kunnan maankäyttö- ja kehittämissäännöt eivät salli viljelylohkon muodostamista eri vyöhykkeillä sijaitsevista tonteista.

3. määräyksiä. Tämä osio asettaa:

• Sivuston sallitun käytön tyyppi.
• Rajoitukset.
• Sallitut enimmäisrajat.

Valmistelu

Päätöksen asiakirjan laatimisesta tekee puolustusministeriön johtaja. Esimerkiksi Urenin kunnan maankäytön ja kehittämisen säännöt laadittiin vuoden 2015 päätöksen nro 170 perusteella. Tämän lain mukaisesti muodostettiin erityinen toimikunta. Siihen kuului useita Nižni Novgorodin alueen puolustusministeriön virkamiehiä. Urenin kunnan maankäytön ja kehittämisen säännöt sovittiin aluekehitysosaston kanssa. On huomattava, että puolustusministeriön hallinto on velvollinen julkaisemaan asiasta tiedot Internetissä ja tiedotusvälineissä kymmenen päivän kuluessa asiaa koskevan päätöksen tekemisestä.

Julkiset kuulemiset

Kunnan maankäytön ja kehittämisen säännöt laatii toimikunta ja toimittaa ne tarkastettavaksi. V altuutettu rakenne tarkistaa asiakirjan vaatimustenmukaisuuden vahvistettujen teknisten määräysten ja lakien kanssa. Jos laki on läpäissyt kokeen, se lähetetään hallintopäällikölle. Jos johtopäätös on kielteinen, projekti lähetetään takaisin komissiolle. Hän on hänelle velkaatarkistaa kommentit huomioon ottaen. Asiakirjan saatuaan hallintopäällikkö ilmoittaa kuulemispäivän kymmenen päivän kuluessa. Jos tätä menettelyä ei noudateta, kunnan maankäyttö- ja kehittämissäännöt eivät ole voimassa. Kuulemisten päätyttyä valiokunta tekee tarvittavat muutokset asiakirjaan ja toimittaa lain hallintopäällikölle. 10 päivän sisällä jälkimmäisen on toimitettava asiakirja alueelliselle lainsäätäjälle.

Koordinointi

Venäjän federaation subjekti määrää vallan edustuksellisten rakenteiden toimien hyväksymismenettelyn. Eduskunnan jäsenillä on oikeus joko hyväksyä asiakirja keskustelun jälkeen tai lähettää se tarkistettavaksi. Ensimmäisessä tapauksessa v altuutetut elimet ovat velvollisia julkaisemaan kunnan maankäyttö- ja kehittämissäännöt tiedotusvälineissä tai hallintoyksikön virallisella portaalilla. Asiakirjan hyväksymismenettelyn erityispiirteet ovat ennen kaikkea, että järjestöillä ja kansalaisilla on lakiin tutustuttuaan oikeus valittaa sen säännöksistä tuomioistuimen kautta. Toiseksi, jos asiakirjan tiettyjen kohtien ja voimassa olevien normien välillä paljastuu ristiriita, v altuutetut rakenteet voivat riitauttaa hyväksymispäätöksen liittov altion tasolla.

Säännöt

Jokainen kunta ottaa sääntöjen pohj alta vakioasiakirjan. Tältä osin säädökset sisältävät samank altaisia ja joissain tapauksissa samoja kohtia ja kohtia. Esimerkiksi Kurskin kaupungin maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännötsäännellä toimintoja ja toimintoja paikkojen, kohteiden toimintaan ja vaihtamiseen kartalla näytetyillä vyöhykkeillä. Jokaiselle niistä on oma asetus. Nykyisen menettelyn mukaisesti Moskovan alueen alue on jaettu alueisiin ja alueisiin, joilla on erityinen käyttötapa. Asetuksella määritellään kohteiden oikeudellinen järjestelmä sekä kaikkea, mikä sijaitsee niiden pinnan alla ja päällä. Tätä asiakirjaa käytetään rakennusten rakentamisessa ja myöhemmässä käytössä. Jokaisen tontin tai muun kiinteistön os alta hyväksytään kaupunkisuunnittelumääräysten mukainen käyttö.

Soveltamisala

Asetus, joka sisältää Kurskin kaupungin kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännöt, koskee yhtäläisesti kaikkia vyöhykkeillä sijaitsevia kohteita ja esineitä. Poikkeuksena ovat tontit, jotka sijaitsevat:

1. Venäjän federaation kansojen kulttuuri- ja stoiikkaperintökohteiden v altionrekisteriin sisältyvien yhtyeiden ja monumenttien alueiden rajoissa. Näitä ovat äskettäin tunnistetut kompleksit.
2. Yleisten alueiden rajojen sisällä ja tarkoitettu tieverkoston elementteihin. Näitä ovat erityisesti kadut, penkerit, moottoritiet, ajotiet, rannat, suljetut vesi altaat, aukiot, bulevardit ja muut vastaavat kohteet.

Määräys, joka sisältää Kurskin kaupungin kunnan maankäyttö- ja kehittämissäännöt, ei koske muita, paitsi edellä mainittuja, yhteisten alueiden rajoilla sijaitsevia viljelyalueita. Joissakin jäsenjärjestöissä asetus ei koskealueet, joilla lineaariset tilat sijaitsevat, sekä alueet, jotka on tarkoitettu kaivostoimintaan. Krasnodarin kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännöt eivät aseta säännöksiä vesirahaston kohteille, erityisen suojelualueille, lukuun ottamatta lomakohteita ja terveydenhoitoalueita koskevia sääntöjä.

Objektimuutokset

Tulan kaupungin kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevissa säännöissä on määräyksen toiminnan rajoituksia liittyen:

1. Olemassa olevien rakenteiden korjaus, jos se ei vaikuta rakenteellisiin ja muihin rakennusten turvallisuuden ja luotettavuuden ominaisuuksiin.
2. Omien kohteiden rekonstruointi, jotka eivät liity säädösten mukaisten parametrien muutoksiin.
3. Rakenteiden entisöinti.
4. Ylläpito.
5. Sisäinen uudistus.
6. Teknologisten ja teknisten laitteiden vaihto.
7. Väliaikaisten rakennusten rakentaminen. Näitä ovat muun muassa rakentamiseen käytettävät rakenteet.
8. Sisäinen viimeistely ja muut vastaavat työt.

Ohjausrakenteiden pätevyys

Vaaditun järjestyksen toteuttamisesta huolehtivat toimeenpanoelimet. Tämä toiminto toteutetaan kulloisellekin rakenteelle osoitetun kompetenssin puitteissa. Joten valvonta sen suhteen, kuinka Tomskin kaupungin kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännöt pannaan täytäntöön, varmistetaan, kun:

1. Kaavoitusdokumentaation kehittämistä koskevien päätösten valmistelu ja hyväksyminen.
2. Tehtävän määritteleminen.
3. Tarkistaa v altuutetun rakenteen kaavoituspäätöksen mukaisesti laaditun dokumentaation, että se täyttää sen laissa asetetut vaatimukset.
4. Aluesuunnittelulakien hyväksyminen.
5. GPZU:n valmistelu ja myöntäminen järjestöille ja kansalaisille.
6. Lupien myöntäminen tontin ehdollisesti sallitulle käyttötyypille, pääomarakennuskohteelle.
7. Suoritetaan rakenteiden dokumentaation v altiotarkastus.
8. Lupien myöntäminen rakennusten/rakenteiden käyttöönottoon.
9. Antakaa paperit, jotka sallivat poikkeamisen sallitun rakentamisen tai jälleenrakentamisen rajoista.
10. Kohteiden hallinta käytön aikana.
11. Rakennuslupien myöntäminen.

Asiakirjan yleinen osa

Yksittäiset jäsenjärjestöt voivat tarjota siinä pääasiallisten lisäksi alueen erityispiirteet huomioivia lisäehtoja. Esimerkiksi Pihkovan kaupungin maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännöt sisältävät asioita:

1. Puolustusministeriön toimeenpanorakenteiden tiettyjen menettelytapojen sääntely.
2. Tekijänoikeuksien h altijoiden suorittama kiinteistöjen hyväksikäyttö heille kuuluvilla tontilla, määrätyllä tavalla.
3. Kaavoitusasiakirjojen valmistelu toimeenpanorakenteiden mukaan.

Säännösten kokoonpano

Se on annettu sääntöjen toisessa osassa. Säännöt ilmoittavat:

1. Kiinteän esineen sallitun käytön tyypit. Erityisesti asetetaan ehdollisesti sallitut perus-aputilat.
2. Tonttien vähimmäis- tai enimmäiskoot ja rakenteiden sallitun rakentamisen/saneerauksen parametrit.
3. Laissa säädetyt sivustojen ja tilojen käyttöä koskevat rajoitukset.

Vuanssit

Luettelot paikkojen ja kohteiden sallituista käyttötavoista määräyksissä näkyvät taulukoiden muodossa. Ne mahdollistavat jakamisen vyöhykkeiden ryhmiin. Kaikille kohteille ja kohteille, jotka kuuluvat kuhunkin niistä, sallitut käyttötyypit on määritelty samoin. Joissakin tapauksissa ne voidaan ilmoittaa eri tavalla. Tämä ottaa huomioon yhden tai toisen tyypin käytön sallittavuuden paikan tai rakenteen eri osissa / tasoissa. Yhdellä tontilla voidaan käyttää samanaikaisesti mitä tahansa sallittua ja ehdollisesti sallittua käyttötapoja määräysten mukaisesti.

Erikoismääräykset

Työpaikkojen ja esineiden sallitun käytön tyyppi osana tärkeimpiä tarkoittaa, että sen soveltamiseen ei tarvitse hankkia erityisiä hyväksyntää toimeenpanevilta elimiltä. Toinen tilanne on ehdollisesti sallittu järjestelmä. Sen käyttö vaatii erityisluvan. Asianomaisen asiakirjan myöntäminen suoritetaan määräysten mukaisestiMaankäyttö- ja rakennusmääräykset. Lupaan voi sisältyä useita ehtoja, joiden täyttämisellä pyritään estämään muille henkilöille (naapureille) aiheutuvat vahingot ja estämään viereisten kohteiden hinnan merkittävä aleneminen. Tonttien ja rakenteiden tietyn tyyppinen sallittu käyttö osana apukäyttöä tarkoittaa, että sitä voidaan käyttää yksinomaan lisäkäyttönä suhteessa ehdollisesti sallittuun tai pääjärjestelmään ja suorittaa jommankumman kanssa yhdessä samalla kiinteistöllä.

Lista esineistä

Säännöt tarjoavat mahdollisuuden sijoittaa kaikki asunnot yleisiin tiloihin:

1. Blockin sisäiset ajotiet, käännökset, sisäänkäynnit, parkkipaikat.
2. Nurmikot ja muut maisemointielementit.
3. Insinööriviestintä.
4. Julkiset wc:t.
5. Urheilukentät.
6. Suojanauhat.
7. Kaasusäiliöt.

Vyöhykkeillä, joissa kaikentyyppisiä asuinrakennuksia voidaan sijoittaa, majoitus on sallittua:

1. Leikkikentät.
2. Koiran ulkoilualueet.

Koot

Osaan pääomarakentamisen (jälleenrakennus) kohteiden ja kohteiden rajoittavia parametreja on ilmoitettu:

1. Tonttialueet.
2. Rakennusten/rakennusten sisennys tonttien rajoista.
3. Pääomarakennustilojen mitat.
4. Allokauksen pinnan toiminnan numeeriset ominaisuudet.

Rajakoot osana määräyksiä on sama kaikille kohteille,sijaitsee vastaavalla vyöhykkeellä tai sille osoitetulla osa-alueella, ellei säädöksessä ole erikseen toisin määrätty.

Sisältörajoitukset

Ne on perustettu osana määräyksiä viranomaisten antamien määräysten perusteella. Alueille, joilla sivustojen käytölle on erityisiä ehtoja, voidaan asettaa seuraavat rajoitukset:

1. Tarve koordinoida tiettyjä kiinteistöjen käyttöä koskevia kysymyksiä toimeenpanoelinten kanssa.
2. Mahdollisuus määrittää lisävaatimuksia paikkoja ja tiloja käyttäville henkilöille, joita on noudatettava määriteltyjen rakenteiden dokumentaation kehittämisessä.

Jos siirtola tai kohde sijaitsee erityisjärjestelyllä olevien vyöhykkeiden rajoissa, toimintaolosuhteet määräytyvät laissa säädetyillä rajoituksilla ja toimeenpanoviranomaisten asettamilla vaatimuksilla. Samaan aikaan tiukemmat määräykset imevät pehmeitä.

Apunäkymät

Ne voidaan soveltaa esineisiin, jotka liittyvät teknisesti paikkoihin ja rakenteisiin, joilla on pääasialliset ja ehdollisesti sallitut käyttötavat tai joiden läsnäolo on säännelty viranomais- ja teknisissä dokumentaatioissa. Kohteiden luettelo määritetään ottaen huomioon tietty alue. Joten esimerkiksi Biyskin kaupungin kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännöt sisältävät:

1. Asuminen ja kunnalliset palvelut. Näitä ovat erityisesti kaasun, veden, lämmön ja sähkön jakelujärjestelmät sekä vesihuolto. Niitä käytetään ehdollisesti sallittujen perustilojen tarjoamiseen.
2. Autotallit ja pysäköintialueet. List alta löytyy muun muassa avoimia, monikerroksisia ja maanalaisia rakenteita.

Esineiden sijoittaminen, joille on varattu apukäyttötyyppejä, on sallittua, mikäli teknisissä määräyksissä asetettuja vaatimuksia noudatetaan. Erikoisjärjestelyvyöhykkeillä sovelletaan voimassa olevan lainsäädännön mukaisia määräyksiä.

Johtopäätös

Kunnan maankäyttöä ja kehittämistä koskevat säännöt on melko laaja asiakirja. Se sisältää erilaisia osia, määräyksiä, luetteloita, määräyksiä. Pääsääntöisesti asiakirjan aivan ensimmäinen osa sisältää termit ja määritelmät, joita teksteissä käytetään. On syytä sanoa, että sääntöjen kehittäminen on melko työlästä työtä. Se on suoritettava erityisesti muodostetun komission toimesta. Jos säännöt laaditaan suurelle kaupungille, siihen tulee kuulua edustajia kaikista sen hallinnollis-alueellisista yksiköistä. Erityistä huomiota kehittämisessä tulee kiinnittää julkisiin kuulemistilaisuuksiin. On syytä muistaa vielä kerran, että tämä menettely on pakollinen ja laissa säädetty. Ilman sen täytäntöönpanoa Säännöistä ei voida sopia, eivätkä ne siten saa lainvoimaa. On erittäin tärkeää noudattaa laissa asetettuja määräaikoja. Toinen pakollinen menettely on koe. Tarkastuksen tulosten perusteella tehty johtopäätös sekä sääntöluonnos julkaistaan tiedotusvälineissä (pääsääntöisesti tämä on virallinen paikallislehti) ja Internetissä (puolustusministeriön verkkosivuilla).). Tämä on välttämätöntä, jotta asiasta kiinnostuneet organisaatiot ja kansalaiset voivat tutustua asiakirjoihin ja ilmaista mielipiteensä niiden määräyksistä. Jos lainvastaisuuksia paljastuu, teot voidaan valittaa oikeuteen. Säännöt eivät saa loukata sivustojen ja niillä sijaitsevien kohteiden käyttäjien ja omistajien etuja. Valvontaviranomaisilla on myös mahdollisuus valittaa asiakirjasta kokonaisuutena tai sen yksittäisistä säännöksistä, jos ne havaitsevat tarkastuksen aikana rikkomuksia.