Kuntien velka on Konsepti, hallinta ja ylläpito, saneeraus

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

Kuntien velka on kunnan velkasitoumus yhdessä. Tämä sisältää myös muille lainanottajille myönnetyt takaukset. Artikkelissamme pohdimme kuntien velan käsitettä, rakennetta, tyyppejä, saneerauksia ja käsittelemme myös ylläpitoon ja hallintoon liittyviä kysymyksiä.

Rakenne

Kuntien velka on luokka, jonka ehdoitta ja täysimääräisesti tarjoaa kaikki kuntakassan muodostavat omaisuudet. Luokan rakenne on tarkoituksenmukaista määritellä velkasitoumusten ryhmäksi maan alueella voimassa olevan budjettilainsäädännön mukaisten velkasitoumustyyppien mukaisesti. Ne voivat esiintyä velvoitteina, jotka liittyvät:

• kunnan arvopaperit (muuten niitä kutsutaan kunnallisiksi arvopapereiksi);
• kunnan luottolaitoksilta saamat lainat;
• budjettilainat, jotka houkutellaan paikalliseen budjettiin muista budjeteista,sisältyy Venäjän federaation budjettijärjestelmään;
• Kunnan takaukset (niiden toinen nimi on kunnan takaukset).

Tulee muistaa, että kuntarakenteen velkasitoumukset eivät voi olla olemassa muissa muodoissa, paitsi edellä mainitussa.

äänenvoimakkuus

Kuntien velan määrä koostuu seuraavista elementeistä:

• Kuntien arvopapereihin kuuluvan velan nimellinen rahamäärä.
• Paikalliseen budjettiin houkutettavien budjettilainojen pääasiallisen velan määrä.
• Kuntarakenteen saamien lainojen päävelan määrä.
• Vastaavien takausten alaisen velan määrä.
• Muiden määrättyjen velkasitoumusten määrä, joita ei ole maksettu.

Erilaisia velvoitteita

Kuntien velka on luokka, jolla on tietty luokitus. Kuntarakenteen velkasitoumukset ovat siis pitkäaikaisia (5 vuotta mukaan lukien), keskipitkiä (1-5 vuotta) ja lyhytaikaisia (alle 1 vuosi).

Kuntien Venäjän federaation valuutan määräisten velkasitoumusten lakkauttamismenettelyä sekä velan poistamista käsitellään kohdassa Art. 101 BK RF. Paikallishallinnot käyttävät kaikkia kuntien budjettitulojen muodostamiseen liittyviä v altuuksia omien velkasitoumustensa maksamiseen sekä velan hoitamiseen.

Kuntien johtamisen käsitevelka

Velanhoito tulee ymmärtää kokonaisuutena toimenpiteistä, joita v altio toteuttaa maksaakseen tuloja suoraan velkojille ja maksaakseen takaisin nykyisiä lainoja sekä muuttaakseen jo myönnettyjen lainojen ehtoja. V altion ja kuntien velanhoitoluokkaan kannattaa sisällyttää myös sääntöjen määrittely ja uuden v altion velan liikkeeseenlasku. arvopaperit.

Hallintotavoitteet

V altion ja kuntien velanhoidon tavoitteista on tärkeää huomioida seuraava:

1. Taloudellinen: maksimaalinen vähennys houkuteltujen ulkopuolisten lainojen kustannuksissa; velkojen uudelleenjärjestely ja (tai) jälleenrahoitustekijöiden parantaminen; ulkoisen velanhoitoon liittyvien yleiskustannusten vähentäminen; houkutellun resurssipotentiaalin tehokkuuden lisääminen.
2. Poliittinen: poliittisen järjestelmän pitäminen käynnissä.
3. Sosiaalinen: yhteiskunnallisen vakauden varmistaminen, sosiaalisten ohjelmien rahoitus oikea-aikaisesti.
4. V altion turvallisuuden varmistaminen. Tässä on tärkeää selventää, että ulkomaanvelkataakan lisääntyminen voi vaikuttaa haitallisesti maan taloudelliseen turvallisuuteen.

Lavaohjaus. Perusteluprosessi

Mietitään v altion ja kuntien velanhoidon vaiheita. Hallintasykli koostuu tässä tapauksessa viidestä vaiheesta. Jokainen heistä voittaa tietyntehtäviä. Mainitsemme niistä tärkeimmän.

Ensinnäkin se on kuntien (sekä sisäisen että ulkoisen) velkarajojen, ulkoisen ja sisäisen lainanoton rajojen, takausten enimmäismäärän perusteluprosessin toteuttaminen sekä ohjelmien luominen ulkoinen ja sisäinen lainaus. Tärkeää on huomioida, että tässä vaiheessa määritellään tulevien kausien velkataakan kokonaismäärä, mukaan lukien ulkoinen ja kotimainen velka, sekä tulevien lainojen tyypit. Siksi tällaista toimintaa pidetään strategisesti tärkeänä maan kann alta.

Päästöohjelman luominen

Toiseksi tämä on ohjelman muodostaminen kuntien ja v altion arvopapereiden liikkeeseenlaskua varten sekä tulevien lainojen erityisten parametrien määrittäminen kiertoehtojen, todennäköisen kannattavuuden tason, menettelyn mukaisesti tulojen maksamiseen, omistajia koskeviin rajoituksiin, sijoittamismenettelyyn ja muihin ehdoin, jotka tekevät kaikesta lainanoton mahdollisimman houkuttelevan sijoittajille, jotka voivat olla sekä kotimaisia että ulkomaisia. Työn laatu tässä vaiheessa riippuu erityisesti velanmaksujen "huippujen" puuttumisesta tai olemassaolosta tulevaisuudessa sekä resurssien virrasta aiemmin otettujen lainojen takaisinmaksuun niiden uudelleenrahoitusjärjestyksessä. ajoissa.

Kolmas vaihe

Kolmanneksi tämä on joukkovelkakirjojen sijoittaminen ja tietysti kuntien ja v altion noteerausten säätelyvelvoitteet juuri jälkivelkamarkkinoilla (esimerkiksi kunnalliset asunnot). Kuntien ja v altion kann alta merkittävien joukkovelkakirjalainojen noteerauksiin vaikuttavat myytävien lainojen budjettitehokkuuden säätely sekä juoksevan velan (sekä sisäisen että ulkoisen) määrä.

Loppuvaiheet

Neljäs vaihe on tyypillinen Venäjän federaation kehityskaudelle Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Tämä vaihe liittyy toimenpiteiden toteuttamiseen, joiden tarve määräytyy kriisitilanteiden tai luottotappioiden merkityksen perusteella. Jos v altio ei pysty järjestämään kuntien velkojen hoitoa ja maksamaan niitä takaisin, se aloittaa neuvottelut velkojien kanssa maksuaikataulujen tarkistamisesta ja velkasitoumusten erääntymisestä. Keskustelun tulosten perusteella osapuolet voivat tehdä jonkin seuraavista päätöksistä:

• Läkätyt maksut.
• velan peruuttaminen kokonaan tai osittain.
• Velan uudelleenjärjestely.
• Sitoumusten ennenaikainen lunastus.
• Arvopaperistamisen toteuttaminen ja niin edelleen.

Viimeinen vaihe on alkuperäisen tai muutetun maksuaikataulun suorittaminen. On suositeltavaa sisällyttää luonteeltaan sisäisten ja ulkoisten kuntien ja v altion velkojen takaisinmaksu ja hoito.

Työkalut

Kuntien velka on luokka, joka edellyttää täyttä hallintoa. Siksi on suositeltavaa luetella työkalut sen toteuttamiseksi. Siten eri menetelmiä käyttävät laajasti subjektit (v altio- ja kunnalliset elimet). Niiden käyttö liittyyse, että joissain tapauksissa on olosuhteita, jotka estävät vastaanotettujen velkasitoumusten ja niitä vastaavien korkojen palauttamisen ajallaan. Tästä syystä on tarpeen lykätä velan maksua tai muuttaa lainaehtoja.

Markkinapohjaisia välineitä julkisen velan hallintaan ovat seuraavat: velan uudelleenrahoitus, velan uudelleenjärjestely ja velan uudelleenjärjestely. On suositeltavaa tarkastella jokaista niistä erikseen.

Velan uudelleenjärjestely

Tällä menetelmällä velallinen voi saavuttaa alkuperäisen palveluaikataulun tarkistuksen sekä kuntien ja v altion velkojen takaisinmaksun. Uuden menettelyn mukaan velallisella on armonaika, jonka aikana maksetaan vain korkoa. Lisäksi päävelan käteisen määrän takaisinmaksuaikaa pidennetään. Velkajärjestelyyn liittyy usein päävelan osan mitätöinti sekä aiemmin liikkeeseen laskettujen velkasitoumusten yhdistäminen.

Lainojen yhdistämisen yhteydessä on ymmärrettävä niiden ehtojen (yleensä pakko) ajoitukseen liittyvä muutos. Yleensä niiden lainojen maturiteetti kasvaa, jotka on myönnetty muuntamalla lyhytaikaisia velkoja ja muuntamalla lyhytaikaiset lainat pitkäaikaisiksi lainoiksi.

Metodologiaa käytetään pääasiassa velkakriisin hallintaan. Rakenneuudistuksen seurauksena lisäärahavaroja talouskasvun turvaamiseksi ja julkisen velan maksamiseksi tulevaisuudessa. Siitä huolimatta samaan aikaan resurssien, erityisesti kansainvälisten rahoitusmarkkinoiden, saatavuuden rajoittaminen tulee merkitykselliseksi.

RF BC:n mukaan velan uudelleenjärjestely katsotaan sopimukseen perustuvien velvoitteiden irtisanomiseksi. On syytä selventää, että kyseessä on v altion tai kuntien velka. Lisäksi on tarkoituksenmukaista korvata ne muilla velkasitoumuksilla, joissa määrätään olennaisesti erilaisista takaisinmaksu- ja palveluehdot (RF BC:n 105 artikla).

Määritetty menettely voidaan toteuttaa päävelan osittaisella vähennyksellä (poistolla). Huomioithan, että saneeratun velan hoitokustannukset eivät sisälly kuluvan tilikauden velkasitoumusten hoitamiseen liittyvien kulujen määrään, jos vastaava määrä sisältyy saneeratun velan kokonaismäärään.

Velanvaihto

V altion ja kuntien velan pidentäminen, toisin kuin saneeraus, merkitsee velvoiteajan pidentämistä. Se tehdään maksujen helpottamiseksi. Pidentäminen on työkalu, jota ei käytetä v altion hallintaan. velkaa ei ole Venäjän federaation budjettilainsäädännössä.

Jälleenrahoitus

Jälleenrahoitus tulee ymmärtää vanhojen velkojen takaisinmaksuna ottamalla käyttöön uusia velvoitteita. On huomattava, että v altion lainojen yhteydessä toisinaansoveltaa velanpalautuksen käsitettä. Nykyään lainojen jälleenrahoituksessa on tapana käyttää kolmea keskeistä tapaa:

• V altiovarainministeriöt toteuttavat velkojen h altijoiden suostumuksella niiden korvaamisen vanhentuneilla takaisinmaksuajoilla uusilla takaisinmaksetut määrät vastaavalla määrällä;
• suorittaa ennenaikaisia liiketoimia, jotka liittyvät joidenkin velvoitteiden korvaamiseen toisilla, joilla on pidempi takaisinmaksuaika;
• järjestä uusien joukkovelkakirjalainojen sijoittaminen (myynti) ja käytä saadut varat sellaisten arvopapereiden takaisinmaksuun, joiden lunastusaika on umpeutunut.

Johtopäätös

Olemme siis pohtineet käsitettä, ylläpitoa, kuntien velan rajaa. Lisäksi analysoimme hallinnan työkaluina toimivat jälleenrahoituksen, pidennyksen ja velan uudelleenjärjestelyn luokat.

Lopuksi on huomattava, että operatiivisesta johtamisesta Venäjällä vastaa Venäjän federaation hallitus, Venäjän federaation v altiovarainministeriö. On tärkeää nimetä Venäjän keskuspankki ja Vnesheconombank v altiovarainministeriön edustajiksi. Venäjän federaation v altionvelkaa koskeva yhtenäinen hallintojärjestelmä on määritelty Venäjän federaation hallituksen asetuksessa 3.4.1997.

Venäjän federaation, Venäjän federaation muodostavan yksikön, kunnan, velkavelat on täysin vakuutettu federaation omistamalla koko kiinteistökompleksilla, joka on Venäjän federaation muodostava kokonaisuus, kuntarakenne. Tämä omaisuus muodostaa vastaavan kassan, ja velvoitteiden täyttäminen tapahtuu tietyn budjetin varojen kustannuksella.