Työntekijöiden osallistuminen organisaation johtamiseen: muodot, järjestöjen syntyhistoria ja työntekijöiden oikeudet

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

Tämä on yksi eri yritysten, yritysten ja laitosten työntekijöiden luovuttamattomista oikeuksista, joka on kirjattu Venäjän federaation työlakiin. Keskustelu koskee työntekijöiden oikeutta osallistua organisaation johtamiseen. Artikkelissa tarkastellaan tämän asian lainsäädännöllistä sääntelyä, työlain sallimia johtamismuotoja. Analysoidaan kuinka tällainen osallistuminen tarkalleen tapahtuu, mitä vaikutuksia sillä on organisaation toimintaan. Kiinnitämme huomiota myös tällaisten oikeuksien muodostumiseen, mikä ennen kaikkea liittyy ammattiliittojen syntymiseen.

Lainsäädäntöasetus

Työntekijöiden osallistumista organisaation johtamiseen säätelee Ch. Työlain 8 §. Kaikki koskee tätä aihetta. Tämä on erityisesti Art. 52, 53 ja 53.1.

Seuraava on suoraan osoitettu:

• Työntekijöiden oikeus osallistua organisaation johtamiseen.
• Peruställaisen osallistumisen lajikkeita.
• Työntekijöiden edustajien osallistuminen kollegiaalisten hallintoelinten kokouksiin neuvoa-antavan äänioikeuden kanssa.

Määritelmä

Työntekijöiden osallistuminen organisaation johtamiseen on yksi yleisimmistä työmarkkinakumppanuuden muodoista. Pääsääntöisesti sen suorittavat työntekijöitä edustavat elimet. Se, että tämä sääntö on vahvistettu Venäjällä lailla, on tärkeä tae sille, että minkä tahansa yrityksen, laitoksen tai yrityksen työntekijät voivat soveltaa sitä.

Historia

Ensimmäiset vapaaehtoiset työläisten yhdistykset-järjestöt syntyivät 1700-luvun puolivälissä Englannissa. Ammattiliitot perustettiin edustamaan työntekijöitä ja suojelemaan heidän oikeuksiaan työsuhteissa. Toinen näiden järjestöjen tavoite on edustaa työntekijöiden sosioekonomisia etuja.

Venäjällä 1800-luvun lopulla syntyivät ensimmäiset edustusjärjestöt, jotka suojelevat työntekijöiden oikeuksia. Vuosina 1875-1876. Odessassa perustettiin Etelä-Venäjän työväenliitto. Sitten samanlaisia järjestöjä syntyi Moskovassa ja Pietarissa.

Neuvostoliitossa liittov altion ammattiliittojen keskusneuvosto (AUCCTU) perustettiin kesällä 1918. Unionin romahtamisen jälkeen vuonna 1991 AUCCTU muutettiin Ammattiliittojen yleisliitoksi.

Omistaa oikeudet

Työntekijöiden oikeutta osallistua organisaation johtamiseen tarkastellaan kahdella tavalla - kapeasti ja laajasti.

Suppeassa mielessä tämä on minkä tahansa organisaation työntekijöiden vaikutus omien edustuselinten kautta tehtyihin päätöksiintyönantajat. Oikeutta rajoittavat työ- ja kollektiiviset oikeussuhteet.

Laajassa merkityksessä tätä oikeutta käytetään yksittäisten oikeussuhteiden rajoissa. Tässä se tarkoittaa yksittäisten työntekijöiden tiedon hankkimista työnantaj altaan ja ehdotusten tekemistä heidän puolestaan työn ja tuotannon organisoinnin parantamiseksi.

Mikä on oikein?

Työntekijän oikeus johtaa organisaatiota on myös siinä, että he voivat vaatia työnantaj alta tietoja seuraavista asioista:

• Yrityksen uudelleenorganisointi/selvitystila.
• Erilaisten teknisten muutosten käyttöönotto, jotka voivat johtaa muutokseen työoloissa.
• Ammatillisen lisäkoulutuksen valmistelu työntekijöille.
• Muut asiat, jotka sisältyvät nykyiseen työlakiin, liittov altion lait, yritysten perustamisasiakirjat, työehtosopimukset, paikalliset asiakirjat ja sopimukset.

Jos puhumme lyhyesti työntekijöiden osallistumisen muodoista organisaation johtamiseen, niin työntekijöiden edustajilla on oikeus tehdä edellä mainituista asioista asianmukaisia ehdotuksia organisaation hallintoelimille. Heillä on myös oikeus osallistua näitä asioita käsitteleviin kokouksiin.

Työnantajan velvollisuus

Seuraavaksi pohditaan, mitkä ovat työntekijöiden osallistumisen muodot organisaation johtamiseen. Tätä varten sinun on tiedettävä, mitä työnantaja on velvollinen tekemään toteuttaakseentyöntekijöidensä oikeudet johtaa organisaatiota. Tämä on tiedot seuraavista asioista:

• Yleiset työehdot, työntekijöiden rekrytointi, siirto ja irtisanominen.
• Toteuttamisen alaisia vastuita eri tehtävissä, erityistyöpaikoissa organisaation rakenteessa.
• Ammatilliset koulutusmahdollisuudet ja urakehitysmahdollisuudet.
• Yleiset työehdot kaikille työntekijöille.
• Turvallisuusmääräykset, ohjeet ammattitautien ja tapaturmien ehkäisyyn virkatehtävissä.
• Menettelyt valitusten käsittelemiseksi, käytännöt valitusten ratkaisemiseksi, säännöt tällaisten päätösten soveltamisesta, ehdot, jotka antavat oikeuden vedota niihin.
• Sosiaali- ja kotitalouspalvelut joukkueelle. Kuten: sairaanhoito, ruoka, asuminen, virkistys, säästäminen, työntekijäpankkitoiminta jne.
• Sosiaaliturva- ja hyvinvointijärjestelmä.
• Tämän organisaation työntekijöihin sovellettavien kansallisten hyvinvointijärjestelmien asema.
• Työantajajärjestön yleinen asema talousjärjestelmässä, sen kehitysnäkymät.
• Selitä ne päätökset, jotka voivat välillisesti tai suoraan vaikuttaa yrityksen työntekijöiden tilanteeseen.
• Neuvottelut, keskustelut ja muunlainen vuorovaikutus hallinnon edustajien ja työryhmän edustajien välillä.

Työntekijöiden osallistumismuodot organisaation johtamiseen

Mitä Venäjän työlaki tässä määrää? Työntekijöiden osallistumismuodot organisaation johtamiseen ovat seuraavat:

• Ottaa huomioon työntekijöitä edustavan järjestön mielipiteen tapauksissa, joista voidaan määrätä Venäjän federaation työlaissa, työehtosopimuksessa ja muissa paikallisissa sopimuksissa.
• Neuvottelut työnantajan kanssa työntekijöitä edustavan yhdistyksen toimesta erilaisissa normatiivisten sisäisten asiakirjojen hyväksymiseen liittyvissä kysymyksissä.
• Tietojen saaminen työnantajilta asioista, jotka vaikuttavat suoraan työntekijöiden etuihin.
• Keskustelu työnantajan kanssa yrityksen toimintaan liittyvistä asioista, ehdotusten tekeminen toiminnan parantamiseksi.
• Keskustelu yrityksen taloudellisesta ja yhteiskunnallisesta kehityssuunnitelmista työntekijöiden edustajien toimesta.
• Osallistuminen työehtosopimuksen kehittämiseen ja hyväksymiseen.
• Työntekijöiden edustajien osallistuminen kollegiaalisten hallintoelinten kokouksiin neuvoa-antavalla äänellä voimassa olevien työlain määräysten, Venäjän liittov altion lakien, organisaation perustamisasiakirjojen, sisäisten määräysten, yrityksen paikallisten asiakirjojen mukaisesti, sekä työehtosopimukset ja sopimukset.
• Muita tapoja hallita organisaatiota työntekijöiden toimesta. Ne määräytyvät Venäjän federaation työlain, liittov altion lain, työnantajien perustamisasiakirjojen, paikallisten määräysten ja sisäisten asiakirjojen mukaan.

Mietitään lisää työntekijöiden keskeisiä osallistumismuotoja organisaation johtamiseenyksityiskohtaisesti.

Ammattiliittojen näkemykset huomioon ottaen

Työlaissa on nimenomaisesti kirjattu työnantajan velvollisuus tehdä yksilöllisiä päätöksiä vain, kun otetaan huomioon työntekijöitään edustavan yhdistyksen mielipide. Tämä työntekijöiden pääasiallinen osallistumismuoto organisaation johtamiseen on kirjattu art. Venäjän federaation työlain 8 §. Tässä säännöstössä, liittov altion laissa, yrityksen paikallisissa säädöksissä säädetyissä tapauksissa työnantajan on sisäisiä säädöksiä antaessaan otettava huomioon ammattiliiton mielipide.

Tämä tapa ottaa huomioon työntekijöitä edustavan elimen mielipide on kirjattu lakiin, minkä vuoksi työnantajat eivät voi mieliv altaisesti muuttaa tai peruuttaa sitä. Siksi ammattiliittojen vaatimukset sitovat työnantajia. Jos viimeksi mainittu hyväksyy sisäisen säädöksen, joka rikkoo art. Venäjän federaation työlain 8 §:n mukaan sitä kutsutaan pätemättömäksi.

Sellaisen vaikutusvallan valinta kuin työntekijöiden mielipiteiden huomioon ottaminen antaa meille mahdollisuuden ottaa jokaisen työntekijän edut täysimääräisesti huomioon. Työntekijöiden halu ei ole rajoittaa työnantajaansa päätöksenteossa.

Mitä tulee sisäisiin asiakirjoihin, tämä työntekijöiden osallistumisen muoto organisaation johtamiseen (koulutus, teollinen, kaupallinen jne.) voi näkyä työehtosopimuksessa. Tämä asiakirja saattaa rajoittaa työnantajan yksinomaista paikallisten määräysten hyväksymistä.

On huomattava, että työehtosopimus on paperi, jossa on otettava huomioon molempien osapuolten edut,työnantaja ja työntekijät. Näin ollen se on voimassa, jos he molemmat hyväksyvät asiakirjassa määritellyt ehdot.

Siten paikallisen normatiivisen lain antaminen ei ole mahdollista, jos ammattiliitto ilmaisee perustellun mielipiteensä. Ja vain tämän edustavan toimielimen suostumuksella - kirjallinen asiakirja, joka ilmaisee mielipiteen tämän lain laillisuudesta, tarpeellisuudesta ja tarkoituksenmukaisuudesta tässä painoksessa.

Jos tällaista suostumusta ei saada, Artiklan 4 osan mukaisesti. Työlain 8 §:n mukaan normatiivinen sisäinen asiakirja ei sido työntekijöitä.

Työnantajalla ei ole oikeutta ottaa vastaan paikallisia asiakirjoja, joiden määräykset vaikuttavat sen työntekijöiden aseman huononemiseen verrattuna nykyiseen työlakiin, työehtosopimukseen.

Lainsäätäjä tekee tarpeelliseksi ottaa huomioon työntekijöitä edustavien järjestöjen mielipiteen, mutta asettaa sen myös riippuvaiseksi seuraavista ehdoista:

• Päätöksissä tai toimissa, joiden hyväksymisessä on otettava huomioon edustuksellisten toimielinten mielipide, tulee sisältää työlainsäädännön säännökset. Eli työsuhteen luomiseen, muuttamiseen tai päättämiseen.
• Ammattiedustustojen mielipiteiden huomioon ottaminen on tarpeen vain erityistapauksissa, jotka on määrätty Venäjän federaation työlaissa, paikallisissa määräyksissä tai työehtosopimuksessa.

Konsultointi

Työntekijöiden osallistuminen organisaation johtamiseen on selkeästi säädetty työlainsäädännössä. Mutta samalla työnantajaSillä on erittäin laajat oikeudet antaa sisäisiä hallintotoimia, jotka voivat vaikuttaa sen työntekijöiden etuihin ja oikeuksiin. Ammattiliittojen ja muiden työntekijöitä edustavien elinten tulee neuvotella huolellisesti työnantajien kanssa, jotta työnantajien antamat säädökset eivät heikennä aiempien asiakirjojen mukaista työntekijöiden tilannetta.

Jos todetaan, että työntekijöiden oikeuksia on loukattu §:n nojalla. Työlain 74 §:n mukaan edustavalla toimielimellä on täysi oikeus valittaa työnantajan toimista ottamalla yhteyttä työsuojeluviranomaiseen.

Työntekijöiden osallistumismuodot organisaation johtamiseen (koulutuksellinen, sosiaalinen, teollinen) perustuvat myös muihin säännöksiin paitsi työlakiin. Tässä tapauksessa se on ILO:n suositus nro 94 työnantajien ja työntekijöiden välisestä neuvottelusta.

Siellä selvennetään, että on toteutettava tiettyjä toimenpiteitä tällaisten neuvottelujen helpottamiseksi työntekijöiden ja työnantajien välisen yhteistyön muotona. Tässä on keskusteltu molempia osapuolia kiinnostavista asioista.

Lainsäädännössä suositellaan myös asianmukaisten päätösten tekemistä, jotka edistävät sekä neuvotteluja että keskinäisen kunnioituksen ja yhteistyön ilmapiirin luomista työmarkkinaosapuolten välille.

Jos osapuolet eivät työntekijöitä edustavaa yhdistystä kuultuaan päässeet sopimukseen, työnantajalla on oikeus antaa paikallisia määräyksiä ja ammattiliitto valittaa näistä päätöksistä V altion työsuojeluvirastoon. Tai sen mukaanlainsäädäntöä, aloita työriita.

Intresseihin vaikuttavien tietojen hankkiminen

Kun puhutaan esimerkiksi opetushenkilöstön osallistumisesta koulutusorganisaation johtamiseen, on huomioitava sellainen oikeus kuin saada täydet tiedot työnantaj alta. Sellaisia, jotka vaikuttavat työyhteisön etuihin ja oikeuksiin. Tämä on tärkeää myös työsuhteiden työehtosopimussääntelyssä.

Jos työntekijöillä ja heidän edustajilla ei ole tietoa organisaation jatkokehityksestä, uusien teknologioiden ja tuotanto-/toiminta-/palvelumenetelmien käyttöönotosta, tämä vaikuttaa heidän oikeussuojansa tasoon sekä työehtosopimusten sisältö, työnantajien kanssa käytävien neuvottelujen ydin.

Työntekijät eivät saa unohtaa, että heillä on oikeus vaatia tällaisia tietoja käyttääkseen oikeuksiaan. Tällainen oikeus muodostuu siitä, että he voivat saada maksutta ja esteettä sekä työnantajiltaan että yhdistyksiltä ja yhdistyksiltä, v altion ja kuntien viranomaisilta tietoa sosiaalisista ja oikeudellisista asioista.

Tällaisten tietojen oikea-aikaisuus vaikuttaa ammattiliittojen kehitysstrategiaan, niiden toiminnan painopisteiden valintaan ja niin edelleen. Jatkossa työntekijöiden edustajien tulee aina pyrkiä laajentamaan niiden asioiden listaa, joista työnantajan tulee antaa tietoa. Tässä pyrkimyksessä heitä voivat ohjata TC:n lisäksi myös suositukset nro 129 "Onviestintä hallinnon ja työntekijöiden välillä…"

Keskusteluja kehitysasioista

Artikkelissa työntekijöiden osallistumisesta organisaation johtamiseen sanotaan myös, että jokainen työntekijä voi suoraan tehdä joko työnantajalle itselleen tai edustajalleen ehdotuksen organisaation toiminnan parantamiseksi, teknisten prosessien toteuttamiseksi, työn optimoimiseksi.

Työntekijöiden edustajat voivat käyttää samaa toimiv altaa koko tiimin puolesta. Tämä voi koskea erityisesti joukkoirtisanomisten ehkäisemistä, yleisen henkilöstön koulutuksen järjestämistä.

Keskustelu taloudellisesta ja sosiaalisesta kehityksestä

Tässä on tärkeää selventää, että pohjimmiltaan tällainen keskustelu ei ole työmarkkinakumppanuutta. Loppujen lopuksi siihen ei liity toisen osapuolen - työnantajan tai hänen edustajansa - osallistumista.

Osallistuminen työehtosopimusten kehittämiseen

Työehtosopimus on pohjimmiltaan oikeudellinen asiakirja, joka voi (osapuolten sopimuksen puitteissa) sisältää työntekijöille hyödyllisiä ehtoja, jotka määrittelevät heihin liittyvät edut sekä harjoitustavat työntekijöiden oikeudet, joita työlainsäädännössä ei ole kirjattu organisaation johtamiseen.

Työehtosopimuksissa on määräyksiä myös työnantajan antamista tietoluetteloista. On määrätty tapaukset, joissa johdon päätökset, paikalliset määräykset hyväksytään vain ammattiliiton suostumuksella.

Kokouksiin osallistuminen

Tämä oikeus on esitetty työntekijöitä edustaville elimille elokuusta 2018 lähtien. Työntekijöiden edustajien oikeus osallistua kollegiaalisten hallintoelinten kokouksiin neuvoa-antavan äänioikeudella määräytyy organisaation perustamisasiakirjoissa, sisäisissä määräyksissä tai muissa sopimuksissa.

Samalla työntekijöiden edustajat ovat täysin vastuussa heidän tietoonsa tulleiden virka-, liike- tai v altiosalaisuuksien paljastamisesta. Pelkästään se tosiasia, että kokouksen aikana työryhmän edustajat saavat tietää tällaisen salaisuuden, ei voi olla ehtona heidän osallistumiselle tapahtumaan.

Päätös työntekijöiden v altuutettujen edustajien nimittämisestä kokouksiin määräytyy asiaa koskevassa pöytäkirjassa, joka lähetetään yrityksen johtajalle.

Venäjän federaatiossa työntekijöiden osallistuminen organisaation johtamiseen näkyy erillisessä luvussa työlaissa. Olemme analysoineet osallistumisen päämuotoja ja niiden ominaisuuksia.