Eläkerahaston budjetti: adoptio, käyttöomaisuus, tulot ja kulut

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

Varat, jotka ovat v altion omaisuutta, eivät millään tavalla nostettavissa ja joita ei sisälly muihin budjetteihin, jotka on tarkoitettu yhteen päämäärään - Venäjän kansalaisten eläkkeiden tarjoamiseen. Tämä on eläkerahaston budjetin määritelmä. Venäjän federaation eläkerahaston hallitus laskee sen jokaiselle vuodelle ottaen huomioon pakollisen tulojen ja menojen tasapainon.

Tällainen budjetti muodostuu siviiliväestön eläkevakuutusmaksujen, liittov altion budjetin rahojen ja v altion ilmaisen rahoituksen myöntämien voittojen kustannuksella. Sen ytimessä on Venäjän federaatiossa eläkerahaston budjetti konsolidoitu. Toisin sanoen yhdistämällä kaikki paikalliset ja alueelliset rahastot.

Mistä se muodostuu?

Venäjän federaation eläkerahaston talousarvio muodostetaan lain 1 momentin mukaisesti. Liittov altion lain nro 197 "Pakollinen eläkevakuutus" 17 §. Erityisesti tässä sanotaan, että se koostuu seuraavista osista:

1. V altion budjettivarat.
2. Työnantaja maksoi vakuutusmaksut.
3. Palkkiot ja muut rahatväestölle määrätyt pakotteet.
4. Hyötyä sijoittamalla tilapäisesti ilmaisia rahaa OPS.
5. Eläkkeen rahastoivan osan maksamiseen käytetyt varat.
6. Kertyneet varat, jotka on tarkoitettu kiireellisten eläkkeiden maksamiseen vakuutetuille.
7. Muut Venäjän federaation lainsäädännön sallimat täydennyslähteet.

Missä se on?

Eläkerahaston budjetin muodostuneet kertymät ovat liittov altion v altiovarainministeriön alueellisten osastojen tileillä Venäjän keskuspankin osastoissa. Tämä on välttämätöntä rahanpesun selvittelykeskuksen sisäisten rahavarojen läpinäkyvän kirjanpidon kann alta.

Kuka sen muotoilee?

Venäjän federaation eläkerahaston budjetin muodostavat pääasiassa maksajat-vakuutuksenantajat. He lähettävät maksun (käteisenä ja luontoissuorituksena) omille työntekijöilleen, jotka ovat oikeutettuja julkiseen eläkkeeseen.

Seuraavat henkilöt ovat tällaisia maksajia:

1. Sekä Venäjällä että muissa maissa edustettuina olevat organisaatiot (oikeushenkilöt) (yritysten sivuliikkeet).
2. Ulkomaiset yritykset ja niiden sivuliikkeet, alaosastot, jotka sijaitsevat Venäjän federaation alueella.
3. IP.
4. Kansalaiset itsekseen työskentelevät, taiteen, käsityön, taiteen ja muun yksilöllisen toiminnan parissa.
5. Omilla tiloillaan pitävät viljelijät.
6. Virallisesti palkatut kansalaiset (työsopimuksen perusteella).

Vakuutuseläkemaksuja kertyy siis kaikenlaisista maksuistakansalaistyötä. Näitä ovat siviilioikeudellisten sopimusten mukaiset korvaukset - tekijänoikeus ja sopimus.

Mitä ovat hallitustenväliset siirrot?

Venäjän federaation eläkerahaston budjetille on ominaista myös sellainen ilmiö kuin budjettien väliset siirrot. Mitä tässä tarkoitetaan? Tämä on raha-apua liiton alojen PFR:n budjetteille.

Tällaisia siirtoja säännellään 1 artiklan 2 kohdassa. Liittov altion lain nro 167 "Pakollinen eläkevakuutus" (2001) 17 §. Tällainen apu voidaan osoittaa seuraavalle:

1. Aineellinen tuki eläkepääoman korottamiseen.
2. Eläkevakuutuskassan puuttuvien budjettitulojen korvaaminen.
3. Vakuutuseläkkeiden maksukulujen kattaminen, jos kansalaisen palvelusaika lasketaan seuraaville ajanjaksoille: asepalvelus, pienen lapsen hoito, vammainen, puolison luona asuminen hänen asepalveluksensa paikka.
4. Pakolliseen eläkevakuutukseen - varhaiseläkettä varten.
5. Eläessään vakuutuseläkettä saaneiden kuolleiden hautaamiseen liittyvien sosiaalietuuksien maksamisen aineelliseen tukemiseen.

Tämän budjetin varat lasketaan ja jaetaan liittov altion laissa nro 18 "Federal Budget Funds" (2005) määrätyllä tavalla.

Harviointi ja hyväksyminen

PFR:n budjetin ovat alustavasti hyväksyneet Venäjän korkeimmat lainsäädäntöelimet seuraavassa järjestyksessä:

1. PFR:n talousarvioesitystoimitettu v altionduuman harkittavaksi.
2. Jos kansanedustajat hyväksyvät hankkeen, se hyväksytään. Laki "PFR:n talousarviosta …. vuodeksi" julkaistaan.
3. Sitten lakia käsittelee liittoneuvosto (Venäjän parlamentin ylähuone). Jos hän hyväksyy sen, tulee Eläkekassan budjetti voimaan.

On huomattava, että tällainen laki on avoin asiakirja. Tämä tarkoittaa, että jokainen voi tutustua sen tekstiin, laskelmiin ja säännöksiin. Se on julkaistu v altionduuman ja rahanpesun selvittelykeskuksen virallisilla verkkosivuilla.

Siinä tapauksessa, että budjetti on jo hyväksytty, mutta siihen on tehtävä joitakin tärkeitä muutoksia, esimerkiksi muuttuneiden taloudellisten olosuhteiden vuoksi, luonnos tarvittavin muutoksin lähetetään v altionduumalle. Ne maksetaan hyväksyttyyn budjettiin samassa järjestyksessä kuin yllä.

Rahastotulot

Analysoidaan, mitkä ovat Venäjän federaation eläkerahaston budjettitulot:

1. Työnantajat siirtävät vakuutusmaksut työntekijöilleen ja urakoitsijoilleen. Kuten tilastot osoittavat, tämä on yli puolet kaikista PFR-budjetin maksuosuuksista.
2. Rahat liittov altion budjetista. Ne on suunnattu tiettyihin kohteisiin. Ensimmäinen on vakuutuseläkkeiden arvonnousu (indeksoinnin ja arvostuksen vuoksi), etuoikeutettujen eläkkeiden ryhmän rahoittaminen (useimmiten ennenaikaisesti). Toinen on väestön sosiaalisen tuen tarjoamiseen liittyvien kustannusten kattaminen. Nämä ovat varoja työkyvyttömyysetuuksiin, äitiyspääomaan, erilaisiin eläkkeiden lisämaksuihin jaesim.
3. Kansalaisten omatoiminen eläkesäästöjen luominen. Tekemällä vapaaehtoisia lahjoituksia, yhteistyötä rahastoyhtiöiden, NPF:ien kanssa keskuspankin kautta.

Rahaston käyttö

Eläkekassan talousarvion menot tapahtuvat v altion budjetin kustannuksella. Korvataan, jos vakuutusmaksujen maksajat jättävät maksamatta seuraavan tilikauden budjettivajeen. On huomattava, että Venäjän lain mukainen vastuu PFR-budjetin väärinkäytöstä ja käytöstä on asetettu.

Kotimaisen eläkesäätiön budjetin kulut realisoituvat saajista, Venäjän federaatiossa vahvistettujen eläkkeiden tyypeistä ja näiden maksujen määristä saatujen tietojen perusteella.

Vakuutusmaksuilla rahoitettavien vakuutuseläkkeiden maksamiseen liittyvät kulut suoritetaan liittov altion lain nro 400 "Vakuutuseläkkeistä" (2013) perusteella.

Tärkeimmät menoerät

Mietitään, mihin muotoillun PFR-budjetin varat täsmälleen käytetään:

1. Vakuutuseläkkeiden maksut. Tämä on suurin kuluerä. Maksut kattavat yli 3/4 kaikista kuluista joka vuosi.
2. Sosiaalietuudet. Tämä tarkoittaa erilaisia lisäkorvauksia ja etuuksia etuoikeutetuille kansalaisryhmille, vammaisten ja vammaisten hoitoetujen maksamista, korvauksia Kaukopohjolassa ja sitä rinnastetuilla alueilla asuville venäläisille, erilaisten aluehallinnon ohjelmien rahoittamista jne.
3. Rahaston toimintojen hoitaminen. Erityisesti varojen siirtoon liittyvät kustannukset. Tämä on eläkesäästöjen siirto PFR-tileiltä ei-v altiollisten eläkerahastojen, rahastoyhtiöiden jne. taseisiin.
4. V altion eläkkeiden maksaminen. Ne on määrätty tietyille kansalaisille pitkää palvelua varten. Ensinnäkin entiset sotilaat, koelentäjät, astronautit, virkamiehet. Tähän sisältyy myös korvausten maksaminen kansalaisille virkatehtävissä heidän terveydelle aiheutuneista haitoista.
5. Kulut, jotka liittyvät v altion äitiyspääomaohjelman varojen maksamiseen.

Eläkkeiden maksaminen

Miten Venäjän federaation eläkerahaston talousarvio toteutuu? Art. Liittov altion lain nro 167 "Pakollinen eläkevakuutus" (2001) 18 §. Varat menevät osoitteeseen:

1. OPS:n vakuutusturvan maksu (Venäjän lain ja kansainvälisten sopimusten mukaisesti). Vakuutetun kansalaisen eläkesäästöjä vastaavien rahasummien siirto hänen valitsemaansa NPF:ään (rahastoivan eläkeosan luomiseksi).
2. PFR:n budjetista määrättyjen eläkkeiden toimittaminen.
3. Vakuutuksenantajan työn taloudellinen sisältö, tekninen, aineellinen tuki.
4. Taattujen maksujen maksaminen (perustana on liittov altion laki nro 442, hyväksytty vuonna 2013).
5. Muihin tarkoituksiin, Venäjän eläkevakuutukseen liittyvän lainsäädännön mukaan.

Kulojen ja tulojen suhde

Eläkerahastoyrittää rakentaa toimintansa siten, että hänen menonsa eivät ylitä tuloja, jotta ne eivät ylitä hänelle uskottua budjettia.

PFR:n viimeinen taloudellinen alijäämä havaittiin vuonna 2015. Se liittyi siihen, että kansalaiset siirsivät säästöjään PFR:n saldosta erilaisten ei-v altiollisten rahastojen tileille. Siksi alijäämä oli luonteeltaan puhtaasti tekninen, ei merkki tämän osaston taloudellisista ongelmista.

Tällaisia varojen siirtoja jatketaan tähän päivään asti. Mitä järkeä tässä on? Siirto ei varsinaisesti tapahdu rahaston budjetin saldosta, vaan niiden rahastoyhtiöiden tileiltä, joille PFR siirtää oikeuden määrätä osasta kansalaisten tulevan eläkkeen rahastoivaa osamaksua.

Siksi eläkesäästöt (niiden kokonaismäärä ylittää 2 biljoonaa ruplaa), jotka hallinnoijaorganisaatio käyttää tilapäisesti, eivät näy PFR:n budjetin tuloerissä. Vaikka varat, jotka rahastoyhtiöt siirtävät kansalaisten pyynnöstä NPF:ään, sisältyvät edelleen kuluerään. Tämä tilanne luo teknisen budjettialijäämän tilanteen. Se ei tietenkään vaikuta eläkekassan vakavaraisuuteen millään tavalla.

Jos varoista on todellinen pula, se katetaan Venäjän federaation eläkerahaston budjetin siirtovaroilla. Tämä on eräänlainen ylijäämä, joka on varattu vain tällaisiin tapauksiin.

Jos alijäämä saavuttaa vaikuttavia lukuja, rahanpesun selvittelykeskuksen on käännyttävä Venäjän federaation hallituksen puoleen saadakseen lisärahoitustaliittov altion budjetti.

PFR:n budjetti muodostuu pääosin työnantajien lähettämistä vakuutusmaksuista, v altion budjetin tuloista. Tärkeimmät menoerät ovat vakuutuseläkkeet ja sosiaalietuudet. Venäjän federaation parlamentti hyväksyy ja hyväksyy tämän talousarvion.