Kaupunkijohtaja - kuka tämä on? Työvastuudet

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2024-01-09 14:10

1.1.2006 voimaan tulleen lain mukaan kaupunginhallinnon päällikkönä voi toimia paitsi valittu henkilö, myös "palkkainen". Tällainen johtaja työskentelee sopimuksen mukaisesti.

Kaupunkijohtaja on kaupunginhallinnon johtajan virkaan nimitetty henkilö. Sopimus allekirjoitetaan kaupunginhallituksen peruskirjan määräajaksi. Tällainen johtaja valitaan kilpailun perusteella. Sopimus voidaan tehdä vähintään kahdeksi vuodeksi.

Ehdokkaalle asetetut vaatimukset

Kaupunkijohtajan asema edellyttää oikeuksien ja velvollisuuksien olemassaoloa, jotka liittyvät kaupungin laajuisten päätösten tekemiseen. Jotta tuleva johtaja voisi suorittaa työnsä mahdollisimman tehokkaasti ja olla hyödyllinen hänelle uskotulle alueelliselle subjektille, hänen on täytettävä tietyt vaatimukset.

Tärkein:

• jolla on oikeus tulla valituksi ja valituksi;
• yli 25-vuotias;
• ammatillinen korkeakoulutus;3 vuoden työkokemus kunnan tai v altion tehtävissä taijohtotehtäviä v altion tai kunnan palveluksessa;
• positiivisia referenssejä aiemmista työpaikoista;
• alueellisen ja liittov altion lainsäädännön tuntemus;
• v altion asiantuntijatoimikunnan johtopäätöksen läsnäolo siitä, että on mahdollista hoitaa hallinnon päällikön virkatehtäviä v altion vallan täytäntöönpanosta, jotka lailla siirretään itsehallintoelimille.

Kilpailu käynnissä

Ajanvarausta edeltää kilpailu. Kaupunginjohtaja valitaan kunnan paikallisen edustuston määräämän menettelyn mukaisesti.

Vastuu

Kaupungin johtaja hoitaa suuren määrän tehtäviä. Hallintopäällikkö valvoo tätä prosessia.

Sopimuspäällikön tehtävät voivat vaihdella, mutta useimmat niistä ovat samat kaikissa Venäjän kaupungeissa.

Työtehtäviin kuuluvat:

• kaupunkihallinnolle osoitettujen päätöslauselmien julkaiseminen paikallisesti tärkeistä asioista;
• määräysten antaminen, jotka koskevat tiettyjen kunnille siirrettyjen v altion v altuuksien käyttöä;
• kaupunginhallitukselle osoitettujen määräysten antaminen itse hallinnon työnkulun järjestämisestä;
• toimenpiteisiin ryhtyminen kunnan etujen turvaamiseksi ja suojaamiseksi riita-asioissa, v altion elimissä ja välimiesoikeudessa;
• talousarvioesityksen, ohjelmaluonnosten sekä sosioekonomisen kehityksen suunnitelmien kehittäminen;
• kaupunginhallinnon tulo- ja menoarvioiden hallinnointi ja käsittely;
• ongelmien ratkaiseminen ja kaupungin veropolitiikan järjestäminen;
• kaupungin kiinteistöasioiden hoito, kuntakaava, kaupunkitalous;
• hänelle raportoivien palvelun työntekijöiden nimittäminen ja erottaminen.

Raportointi

Kaupunkijohtaja on työntekijä, jolla on suuri vastuu paitsi hänen kanssaan sopimuksen tehneelle ylimmälle johdolle, myös koko kaupungille ja sen asukkaille.

Tässä suhteessa hän on velvollinen raportoimaan toimintansa tuloksista vuosittain kaupunginhallitukselle.

Lisäksi lainsäädäntö säätelee selkeästi esimiehelle sallitut toimet. Hänellä ei siis ole oikeutta harjoittaa yritystoimintaa eikä minkäänlaista liiketoimintaa.

Päätoiminnot

Uusi kaupunginjohtaja nimitetään virkaan tai sopimusta jatketaan työntekijän kanssa, joka on täyttänyt kaikki pyynnöt - ei väliä. Tärkeää on, että joka tapauksessa asiantuntijan toiminta liittyy tiettyihin kohtiin.

Päätoiminnot ovat:

• kaupungin hallinnon määräysten ja vaatimusten noudattaminen;
• sisäisten sääntöjen, etiketin sääntöjen noudattaminen;
• kaikkien toimistotyönormien täyttäminen;
• työtä hallinnolle tulevien valitusten, valitusten, kirjeiden, vetoomusten, ehdotusten ja muiden asiakirjojen käsittelyssä;
• yhdistysten, kansalaisten, järjestöjen, yritysten tai laitosten asiakirjojen käsittely sähköisessä tai suullisessa ja kirjallisessa muodossa;
• esityksen yhteydessä tarvittavien tapahtumien järjestäminen palkintoa varten;
• palkintoprojektien valmistelu;
• henkilöstötaulukon laatiminen, organisaatiorakenteen kehittäminen, kehitettyjen suunnitelmien noudattamisen valvonta;
• valvonnan tarjoaminen sekä osallistuminen kaupunginhallinnon työsuunnitelmien valmisteluun;
• ammatti kaupungin logistiikkatyön koordinoinnissa;
• järjestä tarvittavat kokoukset, myös pormestarin osallistuessa;
• vaalikampanjan aikana syntyvien eri elinten toiminnan järjestäminen;
• vaalitoimikuntien apu;
• Puheen asuntoasioita, henkilöstöreserviä, evakuointikomissiota, tavarantoimitusta ja töiden suorittamista tai hallinnon palvelujen suorittamista käsittelevän toimikunnan puheenjohtajana.

Jopa sellaiset hetket kuin kaupungin symbolien kehittäminen, painaminen ja matkamuistojen valmistus ovat johtajan vastuulla.

Vuorovaikutus

Työskentely kaupunginjohtajana on vuorovaikutusta kunnan edustavan elimen kanssa, jolle hän raportoi ja raportoi.

Jos sisäänKaupungissa järjestetään järjestelmä, johon osallistuvat sekä pormestari että kaupunginjohtaja, jolloin ensimmäinen tässä tilanteessa on kaupungin päällikkö, kaupunkia johtava poliitikko. Kaupunginjohtaja on yhteydessä kaupunginv altuuston kanssa. Sen toiminnot ovat edustavia.

Esittäjänä on kaupunginjohtaja. Hän vastaa asumis- ja kunnallispalvelujen, energian ja liikenteen nykytilanteesta. Sen tehtäviin kuuluu kaupunkitalouden asiaankuuluvan työn järjestäminen, talousarvion toteuttaminen ja kunnan omaisuuden hoito.

Työssään johtajaa ohjaavat Venäjän federaation perustuslaki, peruskirjat ja lait, kaupungin peruskirja sekä moraali- ja eettiset normit.

V altionsalaisuuksien, kansalaisten henkilötietojen tai muun luottamuksellisen tiedon paljastamisesta vastaa laissa säädetyn normin mukaisesti.

Aseman edut

Kaupunkijohtajan viralla on monia etuja.

Tärkeimmät plussat:

• hakijaa koskevat vaatimukset, anna tietty taso ehdokkaita;
• sopimus, joka tehdään työntekijän kanssa, on määrätty selkeästi ja ilman epämääräisiä v altuuksia;
• Ehdokkaan valinta kilpailun perusteella ei vaadi samansuuruisia taloudellisia kuluja kuin vaaliprosessin järjestäminen edellyttää;
• siinä tapauksessa, että työntekijä ei tee työtään tai täytä vaatimuksia, hänet voidaan erottaa ja tilalle voidaan järjestää kilpailuuudelleen;
• esikuntapäällikön ei tarvitse suorittaa seremoniallisia tehtäviä;
• johtajan on oltava täysin apoliittinen ja puolueeton päätöksenteossa;
• jos huomaat uuden järjestelmän tehottomuuden, voit aina palauttaa hallintajärjestelmän edelliseen versioon, tällainen tapahtuma ei vaadi lisäkustannuksia ja valvonta siirtyy pormestarin käsiin.

Maksu

Kaupunkijohtaja ei ole vain suuri vastuu, vaan myös arvokas palkinto. Jos työntekijä suorittaa työtehtävänsä odotetun tason mukaisesti ja työn tulokset ovat korkeat ja niiden kehitys on positiivista, niin maksu suoritetaan useiden erien perusteella, joista jokainen koostuu usean nollan määrästä.

Maksu koostuu:

• palkka;
• lisämaksu, joka kuuluu kuukausittain kunnallisten palveluiden työntekijöille;
• pitkä palvelun lisäys;
• kuukausimaksu;
• lisämaksut tiettyjen v altiosalaisuuksien käsittelystä;
• bonuksia vaikeiden ja erityisen tärkeiden tehtävien suorittamisesta;
• materiaaliapu ja kertamaksu lomalle lähdettäessä.

Epäkohdat

Kuten jokaiseen päätökseen, siirtymiseen uuteen johtamisjärjestelmään liittyy sekä ylistäviä arvioita että kritiikkiä. Objektiivisesti arvioiden kaupungin johtajan nimittäminen kaupunkiin voi sisältää tiettyjä haittoja.

Negatiiviset pisteet voivat olla:

• johtaja ei oleväestöstä riippuen;
• työntekijä ei liity pitkän aikavälin suunnitelmiin;
• johtaja on selvästi riippuvainen kuvernööristä ja kaupunginhallituksesta, jotka aloittivat hänen palkkaamisen;
• hallintopäälliköiden kanssa syntyy usein konflikteja.

Kokemus Venäjältä

Ensimmäistä kertaa maailmassa kaupunkia sopimuksen perusteella hallinnoivan johtajan asema ilmestyi vuonna 1908 amerikkalaisessa Stauntonin kaupungissa.

Lokakuussa 2003 Venäjän federaatiossa annettiin määräys, joka salli tämän sopimusten hallinnan. Vuoteen 2009 mennessä yli 9 000 kuntaa todella käytti tällaista hallintojärjestelmää.

Tällä hetkellä Venäjällä tätä lähestymistapaa käytetään seuraavissa kaupungeissa: Tjumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nižni Novgorod, Jekaterinburg, Tšeljabinsk, Norilsk, Blagoveštšensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Neftejugansk, Nojabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balašiha, Himki.