Maatalouslaskenta: vuodet, menettely. Maatalousministeriö

2024 Kirjoittaja: Howard Calhoun | [email protected]. Viimeksi muokattu: 2023-12-17 10:26

Vuonna 2016 Venäjä toteuttaa laajan maatalouslaskennan – tapahtuman, jonka kautta toimiv altaiset viranomaiset keräävät tietoa erilaisten maatalousalan taloudellisten yksiköiden toiminnasta. On huomionarvoista, että maatalouslaskenta ei ole uusi ilmiö Venäjän federaation historiassa. Samanlaisia tapahtumia järjestettiin tsaari-Venäjän päivinä. Tiedonkeruu maatalouslaskennan muodossa oli erityisen aktiivista Neuvostoliitossa. Neuvostoliiton maanviljelijöiden parasta kokemusta voidaan käyttää myös maatalousalan tilannetta heijastavien tietojen keräämisen nykyaikaisten ongelmien ratkaisemisessa. Mikä on Venäjän maatalouslaskennan erityispiirre? Mitkä ovat vuoden 2016 tapahtuman ominaisuudet?

Maatalousluetteloiden ydin ja niiden täytäntöönpanon historia Venäjällä

Maatalouslaskenta on tapahtuma, joka on erityismääräysten mukaisesti suoritettava keräys sekä määrätyllä tavalla ilmoittautuminenkansallisen maatalouden tilanne. Tämän tilaisuuden järjestävät v altion virastot saadakseen tietoa siitä, miten hyväksyttyjä maatalousalan kehittämisohjelmia toteutetaan, mitä ongelmia niissä on ja mitä tuloksia viljelijöiden toiminnasta on tiettyinä ajanjaksoina.

Maatalouslaskennan prototyyppejä on tunnettu muinaisesta Venäjästä lähtien. On todisteita siitä, että 9. vuosisadan kirjallisissa lähteissä oli tietoja tonttien omistajista, heidän käytössään olevan karjan määrästä. 1200-luvulla tiedetään tapahtuneen useita tällaisia väestölaskentoja. Myöhemmin tietoa venäläisten maanomistajien toiminnasta kerättiin 1500- ja 1600-luvuilla kirjurikirjojen kautta. 1600-luvun lopulla alettiin käyttää väestönlaskentakirjoja näihin tarkoituksiin.

Ensimmäinen laajamittainen maatalouslaskenta nykyisessä mielessä suoritettiin Venäjän v altakunnan eurooppalaisessa osassa vuosina 1877-1878. Tähän toimintaan sisältyi tietojen kerääminen eri tyyppisten viljelykasvien kylvöalojen erillisen kirjanpidon avulla.

Ensimmäinen maatalouslaskenta pidettiin vuonna 1916 virallisena tapahtumana. Tutkitaan sen ominaisuuksia.

1916 maatalouslaskenta

Vuoden 1916 maatalouslaskenta perustettiin:

• v altion elintarvikehuollon järjestämiseen tarvittavien tietojen kerääminen sodassa vuosina 1917-1918;
• tilastotietojen hankkiminen, jotka ovat tarpeen maataloutta säätelevän lainsäädännön parantamiseksi.

BVuoden 1916 väestönlaskennan dokumentaaristen lomakkeiden piti heijastaa tietoja maanomistajista, karjasta ja satoalueista. Ne sisälsivät myös tiedot varastoista, erilaisten elintarvikkeiden kulutusasteesta.

Vuoden 1916 maatalouslaskennan tiedot julkaistiin jo Neuvostoliiton aikana. Ne sisälsivät tietoja 76 maakunnasta, joissa asuu noin 104,4 miljoonaa ihmistä ja joiden alueella toimi noin 19,2 miljoonaa maatilaa.

Vuonna 1916 suoritettu maatalouden laskenta osoitti, että noin 64,3 % sadosta oli elintarvikekasvien, noin 31,6 % - rehujen käyttöä. Alueesta noin 3,5 % oli öljykasvien miehittämiä, 0,6 % muita. Viljelyalasta noin 52 % kohdistui vehnään, rukiin, noin 29 % kauraan, ohraan. Laskenta osoitti, että venäläiset maanviljelijät omistivat 55,8 miljoonaa nautaeläintä, joista 44 % oli lehmiä.

Vuosina 1917-1920 suoritettiin useita muita maatalouslaskentoja. Tutkitaan tietoja niistä.

Maatalouslaskenta 1917-1920

Vuoden 1917 maatalouslaskenta oli toinen laajamittainen tapahtuma, jossa kerättiin tietoja osav altion maatalousalan tilanteesta. Se toteutettiin pääasiassa ruoan toimittamisen järjestämiseksi maan asevoimille.

Tämän väestönlaskennan osana kerättiin tietoja kaikista talonpoikaistiloista, arteleista ja muista maatalousalan elinkeinomuodoista. Kuitenkin vain nemaatilat, joilla oli peltokasveja.

Vuonna 1919 Venäjä suoritti maatalousalan väestönlaskennan 10 prosentin otoksella. Se toteutettiin tunnistaakseen muutoksia talonpoikaistilojen toiminnassa sen jälkeen, kun neuvostohallitus lakkautti yksityisen maanomistusinstituution, sekä hyväksyttiin laki, jonka mukaan maat kansallistettiin.

Vuoden 1920 koko Venäjän maatalouslaskenta oli kunnianhimoisempi. Se toteutettiin saadakseen viranomaisilta tietoa muutoksista maatalouden alalla Lokakuun vallankumouksen jälkeisten uudistusten seurauksena. Tämän tapahtuman tulokset osoittivat, että uudessa neuvostov altiossa toimii noin 14,2 miljoonaa maatilaa. Vuoden 1920 maatalouslaskennan suorittamisesta vastaavat v altion elimet keräsivät tietoja maan maataloussektorin työvoiman määrästä ja koostumuksesta, kylvöalojen koosta, karjasta ja siipikarjasta.

Maatalouslaskenta Neuvostoliitossa

Myöhemmin, Neuvostoliiton luomisen jälkeen, maatalousalalla suoritettiin suuri määrä otoslaskennuksia. Joten he voisivat ottaa huomioon indikaattorit 2-3, 5, 10 prosentille osav altiossa toimivista tiloista. Voidaan todeta, että vuosina 1928 ja 1929 suoritettiin laskenta sekä v altion- että kolhoosien os alta ja vuonna 1930 vain toisen tyyppisten organisaatioiden os alta. Osana asiaankuuluvia väestölaskentoja kerättiin tietoja maataloutta harjoittavien perheiden koostumuksesta, kylvöpinta-alojen koosta, karjan määrästä, kansalaisten käytettävissä olevasta inventaariosta,viljellä maata ja kasvattaa karjaa.

Yleensä Neuvostoliiton maatalousteollisuutta tutkivat toimiv altaiset v altion viranomaiset aktiivisesti Isoa isänmaallista sotaa edeltävinä vuosina, sitä vastaavana ajanjaksona - kiireellisten väestölaskentojen muodossa. 50-80-luvulla järjestettiin myös suuri määrä aiheeseen liittyviä tapahtumia.

Mieti nyt, kuinka maatalouslaskentoja tehtiin Neuvostoliiton jälkeisellä Venäjällä.

Maatalouslaskennot Neuvostoliiton jälkeisellä Venäjällä

Itse asiassa ensimmäinen laaja koko Venäjän kattava maatalouslaskenta Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen suoritettiin Venäjällä vuonna 2006. Sen päätavoitteet nimettiin:

• tietojen hankkiminen toimiv altaisilta viranomaisilta kansallisen maatalouden tilanteesta ja rakenteesta, sen mahdollisuuksista ja resurssien saatavuudesta sen kehittämiseen;
• tilastotietojen hankkiminen kuntien maataloussektorista;
• Maatalouden tilastotietojen kirjaamismenetelmien parantaminen.

Asianmukaisen maatalouslaskennan tietoja oli tarkoitus käyttää tietolähteenä tämän tyyppisissä seurantatoimissa. Vuoden 2006 koko Venäjän maatalouslaskenta oli ensimmäinen, joka mahdollisti Venäjän federaation kansallisen maatalousalan tilanteen arvioinnin, v altion toteuttamien uudistusten jälkeen tapahtuneiden muutosten arvioinnin.

Voidaan todeta, että tämän väestönlaskennan aikana sovellettiin sekä innovatiivisia tiedonkeruutekniikoita että niitä lähestymistapoja, jotka ovat muodostuneet tällaisen toiminnan viime vuosina. Datamaatalouslaskenta julkaistiin myöhemmin Rosstatin verkkosivuilla.

Venäjän federaation hallituksen 4.10.2013 annetun asetuksen nro 316 mukaisesti seuraava maatalouslaskenta suunniteltiin Venäjällä - vuonna 2016. Harkitse häntä koskevia perustietoja.

Maatalouslaskenta 2016 -tapahtuman kohokohdat

Joten toinen koko Venäjän maatalouslaskenta järjestetään vuonna 2016 Venäjän hallituksen aloitteesta. Tämä toiminta on suunniteltu toteutettavaksi kahdessa vaiheessa. 1. heinäkuuta - 15. elokuuta väestönlaskenta suoritetaan Venäjän saavutettavimmilla alueilla, 15. syyskuuta - 15. marraskuuta - maan vaikeapääsyisillä alueilla.

Vuoden 2016 väestönlaskennan suorittamisesta vastaavan Venäjän federaation maatalousministeriön tulisi kerätä tietoja 167,6 tuhannesta maatilasta, 31,4 tuhannesta maatalousorganisaatiosta, 29,6 tuhannesta mikroyrityksen asemassa olevasta yritysyksiköstä, 55 tuhannesta maanviljelijästä yksittäisten yrittäjien asema, noin 20 miljoonaa kansalaisten kotitaloutta sekä noin 80 tuhatta voittoa tavoittelematonta puutarhureiden ja kesäasukkaiden yhdistystä.

Jokainen asiaankuuluva yrityskokonaisuus voi hoitaa erikoistehtäviä, jotka ovat tyypillisiä vain tietyn kokoisille yrityksille, jotka sijaitsevat tietyllä Venäjän federaation alueella. Yksi maatalouslaskennan tehtävistä on tunnistaa tällaiset mallit ja analysoida niitä soveltuvuuden näkökulmasta v altion politiikan tehostamiseksi maatalouden kehittämisen alalla.

Tutkitaanpa nyt tavoitteita ja tavoitteita,tapahtuman osallistujien päätettäväksi.

Vuoden 2016 maatalouslaskennan tavoitteet

Vuoden 2016 koko Venäjän maatalouslaskennassa oletetaan, että toimiv altaiset viranomaiset ratkaisevat tehtävät, jotka ovat yleensä samanlaisia kuin ne, jotka asetettiin osana vastaavaa tapahtumaa vuonna 2006.

Joten, heidän on:

• kerää tilastotietoja Venäjän federaation maatalousteollisuuden tilanteesta ja rakenteesta, sen resursseista sekä sen mahdollisuuksista;
• muodostamaan yksityiskohtaiset ominaisuudet maatalousalan taloudellisten yksiköiden toiminnasta - tämän alan kehitysstrategian laatimiseksi, kehittämään työkaluja taloudelliseen vaikutukseen siihen kehityksen edistämiseksi;
• tietojen hankkiminen v altion elintarviketurvan tason kuvaamiseksi.

Tutkitaan, mitä avainindikaattoreita on tarkoitus kirjata vuoden 2016 maatalouslaskennan yhteydessä.

Maatalouslaskenta 2016: avainindikaattorit

Vuoden 2016 maatalouslaskenta on toimintaa, jossa asiantuntevat ammattilaiset keräävät tietoja:

• kansalaisten ja järjestöjen omistaman maan määrästä, rakenteesta ja käyttötavoista;
• liittyi eri väestönlaskentasivustojen demografisiin indikaattoreihin;
• maatalouden työllisyydestä;
• erilaisten viljelykasvien viljelyalasta,luokitellaan tyypin mukaan;
• karjan ja siipikarjan lukumäärästä - myös suhteessa niiden yksittäisiin lajeihin;
• taloudellisen yksikön käytettävissä olevien erilaisten koneiden, laitteiden ja muun infrastruktuurin saatavuudesta.

Tutkitaan tarkemmin, mitkä taloudelliset yksiköt voivat olla maatalouslaskennan kohteita vuonna 2016.

Maatalouslaskenta 2016: Kohteet

Erillisen liittov altiolain säännösten mukaisesti vuoden 2016 maatalouslaskennan kohteina voivat olla yksityishenkilöt ja organisaatiot:

• maataloustuotantoon käytettävän maan omistaminen, vuokraaminen tai muu käyttö;
• omistaa kotieläimiä.

Lain mukaiset maataloustuotteiden tuottajat luokitellaan seuraaviin taloudellisten yksiköiden luokkiin:

• oikeushenkilöt;
• talonpoikaistilat;
• yksityisyrittäjät;
• kansalaisten osittaiset maatilat;
• puutarha- ja maataloustuottajien voittoa tavoittelemattomat dacha-yhdistykset.

Seuraava tärkeä näkökohta maatalouslaskennassa on valmistelu. Tarkastellaanpa sen ominaisuuksia tarkemmin vuoden 2016 maatalouslaskennan yhteydessä.

Valmistautuminen vuoden 2016 maatalouslaskentaan

Tapa, jolla tämä vuoden 2016 maatalouslaskennan osallistujien työalue suoritetaan, määräytyy yleensä tietyn kunnan tasolla, mutta liittov altion lakien normien mukaisesti. Kyllä, useimmitenPaikallisen alaisuuden alueilla perustetaan erityistoimikuntia maatalouslaskennan suorittamiseksi. Heihin kuuluu yleensä kunnallisten viranomaisten, Rosstatin edustajia, maatalouden asiantuntijoita, lainvalvonta- ja valvontaviranomaisten edustajia.

On huomionarvoista, että vuoden 2016 maatalouslaskennan valmisteluja on useimmiten tehty vuodesta 2015 lähtien. Joten siihen mennessä, kun tapahtuma järjestettiin, oletettiin, että pätevät asiantuntijat ratkaisevat onnistuneesti seuraavat ongelmat:

• luettelon luominen liikeyksiköistä, joista tietoja tulee kerätä;
• laskentavyöhykejaon toteuttaminen - kunnan jakaminen erillisiin alueisiin ja laskenta-alueisiin tiedonkeruusta vastaavien asiantuntijoiden työn tehostamiseksi;
• rekisteröijien osallistuminen - virallisen luettelon muodostamiseksi maatalouslaskennan kohteista.

Lainsäädäntöön heijastuva maatalouslaskennan toteuttamismenettely edellyttää asiaankuuluvaan tapahtumaan osallistujien henkilötietojen pakollista suojaa. Tutkitaan tätä vivahdetta tarkemmin.

Maatalouslaskenta 2016: osallistujien yksityisyyden suojaaminen

Se, että väestölaskennan osallistujia koskevat tiedot ovat suojan alaisia, näkyy useissa oikeuslähteissä kerralla. Ensinnäkin se on liittov altion laki, jonka mukaan maatalouslaskenta järjestetään. Toiseksi tämä on erillinen liittov altion laki henkilötietojen suojaamisesta.

MukaanVenäjän federaation lainsäädännössä voimassa olevien lakien mukaisesti laskentarekistereihin sisältyviä tietoja on pidettävä tietoina, joita ei saa luvata luovuttaa. Ainoa tapa käyttää sitä on siirtää se asianmukaisiin tietojärjestelmiin. Näiden tietojen käyttäjiä voivat olla vain toimiv altaiset viranomaiset ja muut tahot, joille tämä oikeus on laissa myönnetty.

Maatalouslaskentarekistereihin sisältyvien tietojen käsittely on suoritettava sillä ehdolla, että ne on suojattu tarvittavalla tavalla eli käyttämällä luotettavia nykyaikaisia salaus- ja tiedonsiirtotekniikoita. Maatalouslaskentaan osallistuvat viranomaisten työntekijät sitoutuvat lain mukaisesti olemaan paljastamatta laskentarekisterien tietoja.

Samalla on syytä huomioida, että maatalouslaskennan tulokset - siinä muodossa, jossa tiettyjä taloudellisia yksiköitä koskevien tietojen luottamuksellisuuskriteeri täyttyy - julkaistaan myöhemmin painettuna ja Internetissä. Tästä syystä nämä tai toiset tiedot anonymisoidaan, eivätkä ne sisällä linkkejä tiettyihin maatalousyrityksiin.

CV

Olemme siis pohtineet maatalouslaskennan käsitteen ydintä, näiden tapahtumien historiaa. Monenlaiset maatalouden muodot ovat historiallisesti kehittyneet Venäjällä, ja tehokkaan politiikan rakentamiseksi tämän alueen tukemiseksi ja kehittämiseksi v altio kerää säännöllisesti tietoja asianomaisten alueiden tilanteesta.teollisuus.

Vuonna 2016 Venäjän federaatio suorittaa toisen maatalouslaskennan Neuvostoliiton romahtamisen jälkeen. Neuvostokaudella näitä tapahtumia puolestaan toteutettiin erittäin usein: sen ajan kokemus, maatalousalan tiedonkeruun käytäntö ovat mukana myös maatalousministeriön ja muiden kiinnostuneiden v altion rakenteiden ajankohtaisten tehtävien ratkaisemisessa. itselleen.

Vuonna 2016 järjestetään yksi suurimmista maatalouslaskennoista. Toimiv altaiset viranomaiset keräävät tietoja kaikista maatalousalan tärkeimmistä taloudellisista yksiköistä ja luokittelevat ne useisiin eri luokkiin, jotta ne muodostavat tietopohjan, jonka avulla voidaan objektiivisesti analysoida maatalousalan tilannetta. Venäjä. Myöhemmin maatalouslaskentatietoja käytetään viranomaisten käyttöön asettaessaan uusia painopisteitä maatalousalan ja siitä riippuvaisten maan talouden alojen kehityspolitiikassa.